△2020年全國郵政管理工作會議

　　2020年我國快遞業務量將超700億件 快遞要進村進廠出海

　　記者從今天（6日）舉行的2020年全國郵政管理工作會議上獲悉，2020年，國家郵政局將啟動“快遞進村”工程，加快“快遞進廠”工程，實施“快遞出海”工程，以進一步完善郵政業高質量的服務民生體系和高效能的國際寄遞體系。

　　國家郵政局數據顯示，2019年全年郵政業業務總量和業務收入分別完成1.6萬億元和9600億元，同比分別增長30%和21%，業務收入占GDP比重接近1%；快遞業務量和業務收入分別完成630億件和7450億元，同比分別增長24%和23%。新增社會就業20萬人以上，支撐網上零售額超過8萬億元。郵政普遍服務和快遞服務滿意度穩中有升，消費者申訴處理滿意率達到98.5%。郵政業在經濟社會發展中的作用不斷增強，為“六穩”作出了積極貢獻。

　　國家郵政局局長馬軍勝表示，截至2019年年底，全國鄉鎮快遞網點覆蓋率已經達到96.6%。2020年，國家郵政局將推進“快遞下鄉”換擋升級，基本實現“鄉鄉有網點”。在此基礎之上，國家郵政局還將啟動“快遞進村”工程。為此，國家郵政局將制定三年行動方案，深化郵快、快快、快交、快商合作，分階段分區域明確進村目標途徑，同時還將開展快遞服務現代農業金銀牌項目評定，助力鄉村振興戰略。

　　快遞進村的推進，離不開相關制度安排的健全。馬軍勝指出，這需要落實中央與地方財政事權和支出責任劃分改革，明確地方政府對農村快遞和城鄉末端設施的財政事權和支出責任。國家郵政局將著力建網絡、提水平、強功能、融產業，推廣郵快合作、快快合作、快交合作、快商合作等模式，推進試點，因地制宜加快推進“快遞進村”。

　　與“快遞進村”同為推動快遞服務擴容轉型重要工作內容之一的，還有加快“快遞進廠”工程。全國郵政管理工作會議提出，2020年，要出臺快遞服務制造業指導意見，打造一批入廠物流、倉配一體化、訂單末端配送、區域性供應鏈服務、嵌入式電子商務等代表項目。

　　馬軍勝表示，要將“快遞進廠”作為郵政業更高水平產業協同的突破口，引導快遞企業通過收購、控股、交叉持股等方式快速提升供應鏈能力，嵌入工業互聯網。同時，推動與相關部門聯合深化“快遞進廠”、服務中國制造的政策機制，創新融合發展新模式，探索重點行業融合發展新路徑，細分市場出臺項目指引。此外，還要充分調動地方積極性，開展“快遞進廠”典型項目建設和重點區域試點，推進產業融合和產城融合。

　　當今世界形勢深刻變革、國際競爭日趨激烈，迫切要求郵政快遞業適應經濟全球化的動力系統轉換、規則體系重構和治理體系變革，聚焦國際物流寄遞關鍵環節不可控等“卡脖子”問題，建立面向全球的寄遞物流服務體系，助力提升國家整體競爭力。馬軍勝表示，國家郵政局將在2020年開始實施“快遞出海”工程。

　　“快遞出海”涉及的具體工作包括推動制定促進國際寄遞物流發展相關政策文件，鼓勵企業整合資源，在通道網絡、貨物組織、航空運力等方面共建共享，多方式拓展國際服務網絡，提升國際運營能力和競爭力；加快跨境快件進出境基礎設施建設，推動優化通關便利化環境。同時，國家郵政局還將積極支持自由貿易試驗區建設，推動完善國際郵件互換局布局與信息化、自動化升級改造，不斷提高跨境寄遞服務能力。

　　馬軍勝強調，“在推進‘快遞出海’的過程中，需要做好健全‘出海’制度設計的工作。”。國家郵政局計劃協調海關、商務等部門共同制定郵政快遞兩大通道“出海”保障措施，推進試點落地；編制郵件和快件進出境設施規劃，優化國際郵件互換局布局，加快國際快件監管中心建設；加強國際快遞航空網絡能力建設，增進與重點國家和區域的政策溝通、設施聯通，打破“出海”政策壁壘。

　　馬軍勝表示，“快遞出海”也不是一蹴而就的事情，需要分步完善境外網絡。我們需要強化資源整合，培育具有全球競爭力的寄遞企業。盡快構建服務高技術產業的應急保障網絡，抓住開放程度更高、政策力度更大的區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）等機遇，加快建設區域網絡，重點拓展東南亞等周邊國家網絡，逐步延伸至更多“一帶一路”國家。

　　預計2020年全年郵政業業務總量完成1.9萬億元，同比增長20%左右；業務收入完成1.1萬億元，同比增長15%左右。其中，快遞業務量完成740億件，同比增長18%左右；業務收入完成8660億元，同比增長16%左右。（央視記者 唐穎）

　　去年農村地區年收投快件超150億件

　　記者今天（6日）從2020年全國郵政管理工作會議上了解到，2019年全國建制村直接通郵，鄉鎮快遞網點覆蓋率達96.6%，農村地區年收投快件超過150億件。

　　國家郵政局數據顯示，2019年全國55.6萬個建制村直接通郵，基本實現對農村投遞服務網上實時監管。農村地區快遞網點超過3萬個、公共取送點達6.3萬個，鄉鎮快遞網點覆蓋率達到96.6%。

　　2019年，國家郵政局安排發行《精準扶貧》專題郵票，宣傳國家扶貧成就。此外，國家郵政局制定郵政快遞合作下鄉進村框架協議，在黑龍江、四川、甘肅、青海、西藏5省（區）開展郵快合作試點。 郵政企業建立線上扶貧地方館729個，實現國家級貧困縣全覆蓋；大力培育“一市一品”項目，覆蓋462個國家級貧困縣7.2萬戶貧困人口，平均為每戶增收3260元。主要快遞企業將社會公益與精準扶貧有效結合，投入資金物資共計5.18億元，直接購買貧困地區農產品1.17億元，幫助銷售農產品3.67億元，受益貧困人口近20萬人。認真抓好定點扶貧工作，全系統選派扶貧干部142人，投入和引進各類資金近億元，實施幫扶項目437個，幫助建檔立卡貧困戶就業2804人、脫貧1.7萬人，國家郵政局為定點幫扶的平泉市引進農村公路建設資金1900萬元，各省、區、市局定點幫扶貧困村三分之二已脫貧摘帽。

　　去年一年，農村地區年收投快件就超過150億件，支撐工業品下鄉和農產品進城超過8700億元。全年支撐網上零售額超過8萬億元，占社會消費品零售總額比重超五分之一。

　　國家郵政局政策法規司司長金京華表示，2020年，郵政業計劃大力開展產業扶貧，在國家級貧困縣打造更多的服務現代農業特色項目。積極實施就業扶貧，鼓勵企業加大從貧困地區招收員工力度。切實扛起定點扶貧政治責任，借助“四好農村路”集中力量抓好郵政、快遞等基礎設施建設，推進電子商務線上線下融合發展，助力農特產品走向全國。同時將推進“快遞下鄉”換擋升級，基本實現“鄉鄉有網點”。同時還將啟動‘快遞進村’工程，分階段分區域明確進村目標途徑，助力鄉村振興戰略。（央視記者 唐穎）