原標題：設施維護費、關門費、倉儲費……滿洲里口岸亂收費為何如此任性？

　　新華社呼和浩特7月7日電 題：設施維護費、關門費、倉儲費……滿洲里口岸亂收費為何如此任性？

　　新華社“新華視點”記者鄒儉樸

　　違規(guī)設立政府收費項目、巧立名目收取關門費、要挾企業(yè)強行繳納倉儲費……

　　近期，國辦督查室派員赴內蒙古滿洲里口岸明察暗訪，發(fā)現(xiàn)滿洲里口岸存在違規(guī)亂收費、變相漲價收費等問題，大幅增加企業(yè)成本，抵消國家減稅降費效果。

　　進出口企業(yè)成“唐僧肉”，減稅降費效果打折扣

　　國辦督查室發(fā)現(xiàn)，在減稅降費大背景下，滿洲里市政府對違規(guī)設立的口岸設施維護費未及時取消；一些壟斷企業(yè)巧立名目，違規(guī)收取人工費、關門費、倉儲費等各種費用。

　　調查中，國辦督查室發(fā)現(xiàn)，滿洲里口岸物業(yè)服務中心向過境貨物收取每噸8元的口岸設施維護費，僅2018年初至2019年5月就收取1.5億元。滿洲里口岸物業(yè)服務中心稱，這筆收費是為償還口岸基礎設施建設的貸款本息和口岸維護及其他開支。

　　據(jù)悉，這筆維護費實際是由滿洲里口岸物業(yè)服務中心代收，然后上繳滿洲里市財政局，屬于政府性質收費。國辦督查室認為，滿洲里市政府通過下屬企業(yè)以經(jīng)營性服務收費名義收取該費用，實際上是規(guī)避國家規(guī)定的行政事業(yè)性收費審批權限，屬于違規(guī)設立政府收費項目、加重企業(yè)負擔的亂收費行為。

　　此外，還有不少進出口企業(yè)反映，滿洲里口岸一些海關、鐵路方面的壟斷企業(yè)有亂收費行為。

　　滿洲里一些外貿運輸代理公司的負責人介紹，滿洲里站國際集裝箱場裝卸搬運作業(yè)和掏裝箱作業(yè)等業(yè)務均由滿洲里晉西龍貨運代理有限公司獨家承擔。2018年8月以來，該公司在貨主已向滿洲里站按標準全額繳納查驗費用的情況下，額外收取人工費300元/箱。2019年5月以來，又開始收取關門費50元/箱。據(jù)統(tǒng)計，短短數(shù)月，該公司就額外獲利近200萬元。

　　此外，依照鐵路部門有關規(guī)定，貨物存放時間不超過3天，免收倉儲費。但2018年6月以來，滿洲里萬利通國際物流有限公司利用承包滿洲里站第二機械化換裝廠裝卸業(yè)務之機，不到一年，違規(guī)收取倉儲費45.8萬元。

　　按照國家檢驗檢疫有關規(guī)定，每年4月20日至10月15日，從滿洲里口岸進口的帶皮原木必須全部進行熏蒸處理，滿洲里海關下屬國有獨資企業(yè)滿洲里融合檢測技術服務有限公司擅自漲價，漲幅達24.4%。

　　亂收費導致國家對進出口企業(yè)的減稅政策大打折扣。據(jù)測算，口岸設施維護費的收取導致減稅紅利直接被沖抵70%；晉西龍公司及關聯(lián)方違規(guī)收取人工費和關門費的行為直接蠶食減稅紅利11.1%；融合公司熏蒸服務收費上漲直接蠶食減稅紅利39.3%。