新華社福州1月20日電 題：選好“領(lǐng)頭雁” 換出新氣象——福建寧德村級(jí)換屆蹲點(diǎn)觀察

　　新華社記者項(xiàng)開來(lái)、鄭良、王成

　　記者近日在閩東寧德蹲點(diǎn)采訪發(fā)現(xiàn)，在剛剛結(jié)束的村級(jí)組織換屆中，當(dāng)?shù)刂塾诿撠毠?jiān)、鄉(xiāng)村振興使命任務(wù)，以建強(qiáng)農(nóng)村黨支部為抓手，拓寬用人視野，選好“領(lǐng)頭雁”，換出了鄉(xiāng)村振興新氣象。

　　“先選好人再選能人”

　　“這是十九大后首次村級(jí)換屆，把關(guān)之嚴(yán)前所未有。”寧德市委組織部負(fù)責(zé)人告訴記者，選舉中堅(jiān)持“先選好人再選能人”原則，把政治素質(zhì)放在首位，突出實(shí)干導(dǎo)向，以事?lián)袢耍瑖?yán)把資格審核關(guān)。

　　前科劣跡人員堅(jiān)決排除在外。“這次換屆，有5名參選人在資格審查時(shí)被勸退了，其中4人是賭博前科人員或存在違建等問(wèn)題。”水門鄉(xiāng)黨委書記游美英告訴記者，往屆的資格審查由于部門之間信息聯(lián)通不夠，一些問(wèn)題難以被發(fā)現(xiàn)。今年實(shí)行村級(jí)初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查、縣級(jí)聯(lián)審，公安、紀(jì)委、土地等19個(gè)部門聯(lián)動(dòng)對(duì)候選人逐個(gè)“過(guò)篩子”審核。

　　此次村級(jí)換屆中，寧德共取消1789名村、社區(qū)“兩委”候選人資格，其中包括書記、主任候選人677人。

　　“挨家挨戶走訪，利用村廣播、村務(wù)公開欄、微信公眾號(hào)等做好黨員群眾宣傳發(fā)動(dòng)工作，旗幟鮮明地告訴大家該選什么樣的人，不該選什么樣的人。”寧德市委組織部組織科科長(zhǎng)陳梅仔說(shuō)。

　　掃黑除惡為村級(jí)換屆營(yíng)造了良好氛圍。多位接受采訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部告訴記者，以前的村級(jí)換屆中，宗族勢(shì)力乃至黑惡勢(shì)力干擾，諸如為一方候選人站臺(tái)，賄選拉票，威脅、打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，候選人名單要報(bào)村里“老人會(huì)”等亂象不同程度存在，但今年的氛圍完全不一樣，掃黑除惡打掉了一批農(nóng)村黑惡勢(shì)力，形成有效震懾。

　　選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村“帶頭人” 換出新氣象

　　福安市坦洋村523戶村民，家家戶戶種茶。

　　“這次換屆，大家積極性很高，很多外出人員也回來(lái)投票，我們對(duì)村干部的期盼只有一個(gè)：帶著大伙兒把坦洋工夫茶做好，賣個(gè)好價(jià)錢。”村民代表林茂清對(duì)記者說(shuō)。

　　坦洋村黨支部書記李欽說(shuō)：“目前村里有30多家小型茶企，茶葉不愁銷路，但品牌價(jià)值還不高，缺乏特色產(chǎn)品和龍頭企業(yè)。換屆后，村‘兩委’班子將通過(guò)土地流轉(zhuǎn)發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，打造4000多畝的生態(tài)茶園，培育一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，把住質(zhì)量關(guān)，把坦洋工夫茶的品牌擦亮。”

　　像李欽一樣，寧德市新一屆村級(jí)組織“帶頭人”作為鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭雁”，給農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)了新思路、新氣象、新希望。福鼎市赤溪村黨總支書記杜家住說(shuō)，村集體與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作成立赤溪旅游開發(fā)公司，村委占49%的股份，村集體經(jīng)濟(jì)收入有望在去年80余萬(wàn)元的基礎(chǔ)上再創(chuàng)新高。

　　此次村級(jí)換屆，寧德注重從農(nóng)村致富能手、專業(yè)大戶、外出務(wù)工經(jīng)商人員、退役軍人等人員中物色“雙帶”型優(yōu)秀人才，村級(jí)組織換屆選舉后，年輕人多、高學(xué)歷人才多、經(jīng)濟(jì)能人多的“三多”趨勢(shì)明顯。

　　“實(shí)施鄉(xiāng)村振興，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，這一屆村‘兩委’班子重任在肩，必須選好配強(qiáng)。”寧德市委常委、組織部長(zhǎng)郭學(xué)斌說(shuō)，“全市2135個(gè)村、188個(gè)社區(qū)一次性選舉成功率達(dá)100%，班子成員文化程度、經(jīng)濟(jì)能人比例大幅提升，結(jié)構(gòu)大為優(yōu)化。”

　　期盼更多年輕人扎根農(nóng)村振興鄉(xiāng)村

　　記者蹲點(diǎn)采訪發(fā)現(xiàn)，村級(jí)換屆夯實(shí)了鄉(xiāng)村組織振興基礎(chǔ)，但當(dāng)前一些鄉(xiāng)村仍然面臨產(chǎn)業(yè)發(fā)展難、村民致富難、人才引進(jìn)難等問(wèn)題。

　　蕉城區(qū)溪邊村戶籍人口500多人，常住的僅有100多人，村民靠種植毛竹為生，村集體收入為零；霞浦縣半嶺村戶籍人口860人，外出務(wù)工人員超過(guò)七成，留守老人主要靠茶葉種植、中草藥種植為生，但由于規(guī)模很小難成氣候。

　　溪邊村黨支部書記周蘇飛說(shuō)：“上級(jí)每年補(bǔ)助資金20多萬(wàn)元，目前村里規(guī)劃建設(shè)生態(tài)竹筍、蔬菜加工廠，但苦于沒(méi)有更多勞動(dòng)力回來(lái)。”

　　“鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。”郭學(xué)斌說(shuō)，針對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展面臨的困難，組織上不斷加大扶持、培訓(xùn)、保障力度，落實(shí)鄉(xiāng)村人才振興計(jì)劃，提高村干部待遇，因地制宜幫助對(duì)接產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生產(chǎn)，提升造血能力。