容錯免責(zé)先備案，卸下包袱防風(fēng)險（干部狀態(tài)新觀察·激勵擔(dān)當(dāng)作為）
事前備案完善制度，給干部“試錯權(quán)”
3月底，寧晉縣水務(wù)局準(zhǔn)備啟動滏陽新河清淤工程，卻突然接到通知，工程5月1日前必須完工。可是，從公開招標(biāo)、簽訂合同到清淤完工，最快也要兩個多月。
時間緊、任務(wù)重，水務(wù)局的工作人員犯了難。再三考慮，水務(wù)局進(jìn)行了容錯免責(zé)事前備案，采取了超常規(guī)舉措：先從多家符合條件的企業(yè)中擇優(yōu)篩選一家提前進(jìn)場做前期準(zhǔn)備，同時按程序開展招投標(biāo)，最后再由中標(biāo)企業(yè)正式施工。
“這樣既如期完工，又依法依規(guī)完成招投標(biāo)。放在過去可沒辦法，雖然情況特殊，但招標(biāo)沒有完成就先進(jìn)場施工，是違規(guī)的。”寧晉縣水務(wù)局黨組成員劉維來說。
水務(wù)局面臨的兩難困局帶有普遍性。“各部門都有本系統(tǒng)的政策規(guī)定，特別是面對一些急難險重任務(wù)和遺留問題，如何在紀(jì)律紅線和法律底線內(nèi)完成任務(wù)，是基層面臨的普遍問題。”寧晉縣委督查室負(fù)責(zé)人王青告訴記者，僅去年，他們就對推進(jìn)慢的重點工作制發(fā)督辦卡130余張。
主動擔(dān)當(dāng)，有時就要面對風(fēng)險。“當(dāng)前，改革進(jìn)入深水期，困難矛盾交織疊加，想要快速推進(jìn)改革工作，實現(xiàn)改革目的，迫切需要一批勇于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新、善于作為的干部迎難而上，這也是基層面臨的實際情況。”寧晉縣委書記唐樹元認(rèn)為。
2017年3月，寧晉縣出臺《寧晉縣干部容錯（誤）免責(zé)辦法（試行）》，給愿干事、敢干事、能干事的干部以“試錯權(quán)”。然而，辦法出臺后，在一些難以推進(jìn)工作的適用上還是存在一定問題。“試錯，就有可能犯錯，事后能不能免責(zé)，很多干部存在疑慮和顧慮。”寧晉縣委辦公室常務(wù)副主任賈鋒經(jīng)過深入調(diào)研得出這樣的結(jié)論。
如何對容錯機(jī)制進(jìn)行完善，去年6月寧晉又探索建立了容錯免責(zé)事前備案制度。“變事后認(rèn)定為事前備案，讓不少干部放開了手腳。”賈鋒說。
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