福建省寧化縣煙草專賣局關(guān)于《寧化縣煙草制品零售點合理布局規(guī)定》的公告
近年來，隨著我縣經(jīng)濟和社會的發(fā)展，人民生活水平和消費能力提升，我縣卷煙銷量穩(wěn)步增長，銷售結(jié)構(gòu)逐年提高，同時我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速推進，新的居住和商業(yè)小區(qū)不斷涌現(xiàn)，對出現(xiàn)的一些新問題迫切需要解決，再加上有關(guān)國家決策部署和相關(guān)法律法規(guī)的新修訂與變更，導(dǎo)致我局2014年修訂的《〈寧化縣煙草制品零售點布局規(guī)定〉及其適用辦法》中的部分條款已經(jīng)滯后和一些新規(guī)定發(fā)生沖突，導(dǎo)致在實施行政許可時難以界定，甚至有些還不易操作。
為認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，確保行業(yè)“放管服”改革措施要求落地見效，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《煙草專賣許可證管理辦法》和《煙草專賣許可證管理辦法實施細(xì)則（試行）》的規(guī)定，本著尊重和傾聽利害關(guān)系人的意見和建議的原則，于2018年1月15日開始我局組織相關(guān)人員對全縣卷煙市場進行廣泛、認(rèn)真地社會調(diào)查、分析研究，并向社會廣泛征求意見。于2018年5月28日下發(fā)通知，要求各專賣管理所、稽查隊以所（隊）為單位，組織人員對《合理布局規(guī)定》（修訂草案）進行討論；結(jié)合2017年的卷煙銷售情況，對各自轄區(qū)的零售戶布局規(guī)劃數(shù)進行理論測算；還于2018年11月13-17日在寧化有線電視及各專賣管理所公示欄發(fā)布、張貼聽證公告，面向社會邀請零售戶代表、社會代表參加我縣煙草制品零售點合理化布局聽證會，并邀請縣政府法制辦、人大法制委、法院、市場管理局等部門專家學(xué)者代表和局（分公司）法律顧問對我局起草的《寧化縣煙草制品零售點合理布局規(guī)定（草案）》和《寧化縣煙草制品零售點合理布局規(guī)劃》進行論證。經(jīng)請示三明市煙草專賣局并征得同意，于2018年12月29日舉辦煙草制品零售點布局聽證會，充分聽取了與會零售戶代表、社會代表及專家學(xué)者的意見和建議，并經(jīng)寧化縣煙草專賣局煙草制品零售點合理布局管理委員會全體委員會議討論通過。現(xiàn)將新修訂的《寧化縣煙草制品零售點布局規(guī)定》和《寧化縣煙草制品零售點合理布局規(guī)劃》予以公告，自公告之日起施行。
附件：1.《寧化縣煙草制品零售點合理布局規(guī)定》
2.《寧化縣煙草制品零售點合理布局規(guī)劃》
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福建省寧化縣煙草專賣局
2019年1月8日
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