“有效整合綜治資源，解決群眾的矛盾糾紛……”4月30日，寧化泉上鎮(zhèn)司法所所長盧巍總結(jié)道，通過“公調(diào)對接”機制“三心四化”，2019年以來已成功調(diào)處上百起矛盾糾紛，基本實現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。

泉上鎮(zhèn)距寧化縣城43公里，下轄11個行政村、1個居委會，總?cè)丝诔^2萬。近年來，泉上鎮(zhèn)高度重視“公調(diào)對接”工作，建立由鎮(zhèn)黨委政府牽頭，鎮(zhèn)綜治中心、派出所、司法所及各村黨支部組成的聯(lián)動機制，深入推進社會治安綜合治理，就近處理矛盾糾紛，盡量將矛盾發(fā)現(xiàn)在源頭，化解在源頭。

家庭糾紛、鄰里糾紛、傷害糾紛、勞資糾紛……如何有效化解矛盾糾紛，創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境？結(jié)合“公調(diào)對接”工作機制，泉上鎮(zhèn)結(jié)合當?shù)貙嶋H，創(chuàng)設(shè)“三心四化”調(diào)解機制，要求相關(guān)部門共同協(xié)作，工作人員處理矛盾糾紛時要捧著一顆愛心，辦事要細心，有耐心，做到“排查全面化、處置快速化、調(diào)解合作化、跟蹤持久化”，逐一分析研判、分類評估、分流歸口。對于調(diào)處成功的矛盾糾紛，由人民調(diào)解員對雙方當事人進行跟蹤回訪，鞏固調(diào)處結(jié)果；對于未能調(diào)解成功，要告知當事人可以采取仲裁、訴訟等法律途徑，讓“服務(wù)不缺位、糾紛不激化、矛盾不上交”。

2019年4月，泉上村羅某租種官某農(nóng)田0.7畝，因附近的工程建筑影響農(nóng)田灌溉，造成水稻減產(chǎn)。羅某以此為由拒絕向官某支付2019年田租，兩人起爭執(zhí)，矛盾愈演愈烈。泉上村網(wǎng)格員官傳軍多次登門調(diào)解，做雙方的思想工作。鎮(zhèn)綜治中心、司法所積極參與調(diào)解，最終讓雙方達成和解，官某答應(yīng)酌情減少部分田租，羅某及時支付減后田租。

2019年7月，劉某等4人因水果攤位擺放問題發(fā)生爭執(zhí)，矛盾升級后迅速發(fā)生打架現(xiàn)象，造成劉某受傷住院治療。為妥善解決糾紛，在泉上社區(qū)和網(wǎng)格員的先行調(diào)解下，鎮(zhèn)綜治中心、司法所、派出所等部門聯(lián)合出動，通過多次研判和調(diào)解，雙方最終達成協(xié)議：賠償劉某醫(yī)療費用的一半，劉某自理一半，雙方不再向?qū)Ψ街鲝埞室鈧Φ姆韶熑巍?/p>

今年3月，聯(lián)群村70旬老太李某一時糊涂，竟將垃圾倒在鄰居岳某生活用水的取水口，兩家矛盾一觸即發(fā)。李某丈夫、兒子也數(shù)說李某的不是，李某一氣之下，竟服毒自殺，經(jīng)搶救后轉(zhuǎn)危為安。兩家圍繞醫(yī)藥費用問題，矛盾不斷升級。鎮(zhèn)派出所、司法所等部門工作人員多次前往調(diào)解，岳某最終同意本著人道主義的原則賠償李某醫(yī)藥費3000元。“如果得不到及時調(diào)解，我們兩家有可能會打起來，老死不相往來。”事后，岳某多次對工作人員的及時調(diào)解深表感激。

近年來，泉上鎮(zhèn)積極建立“政府主導(dǎo)、民警推動、部門聯(lián)動、社會參與”的多元化糾紛解決模式，將多元化解工作列入為民辦實事項目。在分析研判的基礎(chǔ)上，建立分類評估體系，對糾紛隱患進行分類風險評估，風險劃為紅、黃、藍三個等級。根據(jù)不同等級，建立相應(yīng)處置機制，對于有發(fā)生民轉(zhuǎn)刑事件的矛盾糾紛，通過鎮(zhèn)黨委政府及上級部門的協(xié)調(diào)，實現(xiàn)多部門合作調(diào)解機制，切實維護社會穩(wěn)定。

“逐步建立多層次、多渠道、全覆蓋的‘公調(diào)對接’糾紛排查網(wǎng)絡(luò)，推行日匯總、周分析、月研判，推動矛盾糾紛由坐等調(diào)解向主動預(yù)防、動態(tài)研判轉(zhuǎn)變，建立完善的分析研判體系。”泉上鎮(zhèn)黨委副書記張居橋表示，為扎實推進“公調(diào)對接”各項工作，泉上鎮(zhèn)對矛盾糾紛處置的“公調(diào)對接”工作進行考核，考核成績作為年終評優(yōu)依據(jù)，并納入泉上鎮(zhèn)對相關(guān)部門和村、社區(qū)綜治工作年度考核范圍。（記者 賴全平 通訊員 廖傳斌）