12月29日上午，寧化縣第十七屆人民代表大會第五次會議在世界客屬文化交流中心開幕。來自全縣各戰(zhàn)線的縣人大代表肩負(fù)神圣職責(zé)和全縣人民重托，以飽滿的政治熱情和強烈的使命擔(dān)當(dāng)共赴盛會。

擔(dān)任本次大會第一次全體會議執(zhí)行主席的汪志紅、廖祥初、馬志凡、黃樹榮、李恭清、周文慶、張清永、周子發(fā)、曾念溪 、劉振杰、邱建蓉、廖香文在主席臺前排就坐。會議由縣人大常委會黨組書記廖祥初主持。

本次大會應(yīng)到代表195名，實到189名，符合法定開會人數(shù)。

8時30分，廖祥初宣布大會開幕。全體起立，會場響起雄壯的國歌。

縣長姚文輝作寧化縣人民政府工作報告。

姚文輝總結(jié)回顧了2020年和“十三五”時期政府工作。他說，2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，在市委市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，戰(zhàn)疫情、穩(wěn)經(jīng)濟、保穩(wěn)定、惠民生，全力做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)，做實“四篇文章”，推進“四個著力”，深化“五比五曬”暨“項目攻堅年”活動，開展“百日攻堅大會戰(zhàn)”，經(jīng)濟運行企穩(wěn)回升。預(yù)計全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值突破200億元；地方級一般公共預(yù)算收入6.71億元；固定資產(chǎn)投資增長5%；社會消費品零售總額62.43億元，增長2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入31535元，增長3.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入17958元，增長7%。全縣經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型速度更快，城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境更美，項目攻堅氛圍更濃，改革開放力度更大，民生改善成效更實，政府行政效能更高。

姚文輝說，五年來，我們上下同心共謀發(fā)展，綜合實力明顯提升，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，城鄉(xiāng)面貌大為改觀，改革開放成果豐碩，秉持真心精準(zhǔn)扶貧，脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝，民生福祉持續(xù)增進。經(jīng)過五年的努力，趕超目標(biāo)順利完成，三大攻堅戰(zhàn)和全面建成小康社會取得決定性成果，為“十四五”發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

姚文輝說，“十四五”時期，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年，也是我縣在新的發(fā)展起點上全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越的關(guān)鍵時期。

2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)

全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越各項目標(biāo)基本實現(xiàn)，全縣將與全國、全省、全市同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。我縣綜合實力大幅提升，現(xiàn)代化建設(shè)全面推進，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、素質(zhì)全面提高；全縣鄉(xiāng)村實現(xiàn)全面振興，兩岸鄉(xiāng)村融合振興，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；基本公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn)，城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，人民生活更加美好；社會事業(yè)全面進步，建成文化強縣、教育強縣、健康寧化、美麗寧化；生態(tài)文明建設(shè)邁上新水平，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提高，基本形成生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的國土空間格局；社會文明程度達(dá)到新高度，社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。

“十四五”發(fā)展的指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，堅持新發(fā)展理念，堅持改革開放，堅持系統(tǒng)觀念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展，努力在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系上有新的更大進展，在推進縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化上取得更大突破，做實做足“四篇文章”，推進“四個著力”，深化“五比五曬”，加快推動新“一城四區(qū)”建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會安定和諧，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的寧化篇章。

主要目標(biāo)

綜合實力更加強勁；區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)；生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美；改革創(chuàng)新更加深入；民生福祉更加殷實；治理體系更加完善；社會主義核心價值觀深入人心；紅色文化、客家文化品牌持續(xù)打響，公共文化服務(wù)水平不斷提高，文化產(chǎn)業(yè)比重顯著提升，文化軟實力、對外影響力明顯增強。

主要任務(wù)

一是持續(xù)做實做足“四篇文章”；二是促進兩岸客家融合發(fā)展，全面提高對外開放水平；三是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；四是深度融入新發(fā)展格局，積極擴大內(nèi)需；五是優(yōu)化國土空間布局，做大做強中心城區(qū)；六是實施鄉(xiāng)村振興，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展；七是深化改革創(chuàng)新，激發(fā)新發(fā)展動力；八是改善人民生活品質(zhì)，促進共同富裕。

姚文輝說，圍繞上述目標(biāo)，2021年將突出做好六個方面工作。一是突出轉(zhuǎn)型升級，讓實體經(jīng)濟有勢頭、有奔頭。二是突出城鄉(xiāng)建設(shè)，讓生態(tài)環(huán)境變宜居、變宜業(yè)。三是突出投資拉動，讓超越發(fā)展增后勁、增沖勁。四是突出改革開放，讓體制機制添活力、添動力。五是突出民生改善，讓百姓生活更舒心、更安心。六是突出自身建設(shè)，讓行政效能提速度、提溫度。

會上，縣發(fā)展和改革局局長林忠作關(guān)于寧化縣2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃（草案）的報告；縣財政局局長謝方作關(guān)于寧化縣2020年預(yù)算執(zhí)行情況和2021年預(yù)算（草案）的報告。

大會審查了寧化縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）；表決了大會選舉辦法（草案）。

縣第十七屆人大代表和第十屆政協(xié)委員，不是縣第十七屆人大代表的縣委、縣政府、縣人武部、三明工貿(mào)學(xué)校副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部，縣委、縣人大、縣政府歷任副處以上退休老干部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，華僑農(nóng)場負(fù)責(zé)人在客家會堂主會場參加會議；本行政區(qū)域內(nèi)的十三屆市人大代表，縣直有關(guān)單位和中央、省、市屬駐寧單位負(fù)責(zé)人，縣人大常委會機關(guān)副科以上干部在學(xué)術(shù)報告廳分會場參加會議。（記者 林璐 范日樑 王竟宇 劉鵬翔 徐傳奇 洪坤澤）