中新網(wǎng)客戶端北京11月4日電(張旭)近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)，要求深入實施發(fā)展新能源汽車國家戰(zhàn)略，推動我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，加快建設(shè)汽車強(qiáng)國。

　　未來的新能源汽車是什么樣的？《規(guī)劃》對于買車用車有何影響？

　　純電動汽車要成新銷售汽車主流

　　在發(fā)展路徑和量化指標(biāo)中，《規(guī)劃》提出，到2025年，新能源汽車新車銷售量要達(dá)到汽車新車銷售總量的20%左右。

出租車正在虹橋機(jī)場T2航站樓外集中充電。虹橋機(jī)場供圖

　　《規(guī)劃》進(jìn)一步提出，到2035年，純電動汽車成為新銷售車輛的主流，公共領(lǐng)域用車全面電動化，燃料電池汽車實現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用，高度自動駕駛汽車實現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用，有效促進(jìn)節(jié)能減排水平和社會運(yùn)行效率的提升。

　　乘聯(lián)會秘書長崔東樹表示：“新能源汽車新車銷售量達(dá)到汽車新車銷售總量的20%左右，這個目標(biāo)較征求意見稿的25%的水平更穩(wěn)健，尤其是在去年7月后的市場低迷期，對未來目標(biāo)需要更穩(wěn)健的考慮。”

　　用電將更便宜

　　在消費(fèi)者關(guān)注的新能源車成本方面，《規(guī)劃》提出，到2025年，純電動乘用車新車平均電耗降至12.0千瓦時/百公里，較征求意見稿的11千瓦時/百公里提升1度。

　　對此，崔東樹表示，純電動乘用車新車平均電耗降至12.0千瓦時/百公里的目標(biāo)意義重大。“鼓勵了高端新能源發(fā)展。不能簡單用電耗指標(biāo)約束初步發(fā)展的新能源總體產(chǎn)業(yè)，而且高端化目前自主表現(xiàn)不錯，應(yīng)該給更多發(fā)展空間。”

市民在車展參觀了解新能源車。　谷華 攝

　　除此之外，《規(guī)劃》還提出，推動新能源汽車與能源融合發(fā)展，加強(qiáng)新能源汽車與電網(wǎng)(V2G)能量互動。

　　《規(guī)劃》明確，加強(qiáng)高循環(huán)壽命動力電池技術(shù)攻關(guān)，推動小功率直流化技術(shù)應(yīng)用。鼓勵地方開展V2G示范應(yīng)用，統(tǒng)籌新能源汽車充放電、電力調(diào)度需求，綜合運(yùn)用峰谷電價、新能源汽車充電優(yōu)惠等政策，實現(xiàn)新能源汽車與電網(wǎng)能量高效互動，降低新能源汽車用電成本，提高電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻、安全應(yīng)急等響應(yīng)能力。

　　V2G指的是電動汽車與電網(wǎng)之間的雙向流動，電動汽車可以作為電網(wǎng)與可再生能源之間的緩沖，起到電力動態(tài)平衡蓄水池的作用。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，讓新能源車參與到能源系統(tǒng)中與電網(wǎng)實時互動，是近年來熱門的技術(shù)方向之一。在電力低成本、非用電高峰時段，電動汽車?yán)秒娋W(wǎng)充電，在用電高峰時期，電動汽車可將電力返銷給電網(wǎng)，從而降低用電成本。

　　充電將更便利

　　“消費(fèi)者買了電動汽車找停車位是一個壓力，有了停車位能不能安上充電樁是個壓力，出行到外邊去能不能充上電也是壓力”，這是眾多消費(fèi)者關(guān)注的問題，如何解決？

　　《規(guī)劃》提出，完善基礎(chǔ)設(shè)施體系，大力推動充換電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

　　具體而言，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源，提升智能化水平，積極推廣智能有序慢充為主、應(yīng)急快充為輔的居民區(qū)充電服務(wù)模式。加快形成適度超前、快充為主、慢充為輔的高速公路和城鄉(xiāng)公共充電網(wǎng)絡(luò)。鼓勵開展換電模式應(yīng)用，加強(qiáng)智能有序充電、大功率充電、無線充電等新型充電技術(shù)研發(fā)，提高充電便利性和產(chǎn)品可靠性。

　　同時，提升充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平。引導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合建立充電設(shè)施運(yùn)營服務(wù)平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享與統(tǒng)一結(jié)算。加強(qiáng)充電設(shè)備與配電系統(tǒng)安全監(jiān)測預(yù)警等技術(shù)研發(fā)，規(guī)范無線充電設(shè)施電磁頻譜使用，提高充電設(shè)施安全性、一致性、可靠性，提升服務(wù)保障水平。

車主使用手機(jī)掃碼，為新能源汽車充電。　黃戀 攝

　　在2018中國電動汽車百人會論壇上，國家能源局副局長劉寶華曾透露，我國公共充電樁利用率僅為15%。業(yè)內(nèi)人士指出，充電樁利用率低，其中一個原因在于無法數(shù)據(jù)共享。

　　為提高利用率，企業(yè)也做了一些探索。例如，北京市公用充電設(shè)施數(shù)據(jù)信息服務(wù)平臺e充網(wǎng)，截至今年2月底，APP上線的北京市社會公用充電場站接近2400處；國網(wǎng)電動汽車也在打造“全國充電一張網(wǎng)”，推進(jìn)不同運(yùn)營商充電樁互聯(lián)互通。

　　《規(guī)劃》還提出，鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新。結(jié)合老舊小區(qū)改造、城市更新等工作，引導(dǎo)多方聯(lián)合開展充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營，支持居民區(qū)多車一樁、臨近車位共享等合作模式發(fā)展。鼓勵充電場站與商業(yè)地產(chǎn)相結(jié)合，建設(shè)停車充電一體化服務(wù)設(shè)施，提升公共場所充電服務(wù)能力，拓展增值服務(wù)。完善充電設(shè)施保險制度，降低企業(yè)運(yùn)營和用戶使用風(fēng)險。

　　汽車將更智能

　　在規(guī)劃中，高度自動駕駛一詞被頻頻提及。

　　《規(guī)劃》提出，至2025年，乃至2035年，高度自動駕駛將實現(xiàn)在特定場景下的商業(yè)化應(yīng)用，車用操作系統(tǒng)取得重大技術(shù)突破。

10月29日，北京亦莊，記者試乘自動駕駛出租車。　陳建 攝

　　目前，包括特斯拉、比亞迪、小鵬等在內(nèi)的新能源車企都在發(fā)力自動駕駛。當(dāng)新能源車進(jìn)入智能化與物聯(lián)化時代，背后的自動駕駛與車載系統(tǒng)就成為重要的入口。雖然自動駕駛?cè)蕴幱诎l(fā)展階段，但已有多項政策提及自動駕駛。

　　在今年10月，由工信部裝備工業(yè)一司指導(dǎo)，中國汽車工程學(xué)會牽頭組織編制的《節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖2.0》中就提到，預(yù)計至2035年，各類網(wǎng)聯(lián)式高度自動駕駛車輛在國內(nèi)廣泛運(yùn)行，中國方案智能網(wǎng)聯(lián)汽車與智慧能源、智能交通、智慧城市深度融合。

　　平安證券認(rèn)為，隨著特斯拉及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的參與，自動駕駛的技術(shù)進(jìn)步速度將會加速提升，未來5年將是智能駕駛汽車百花齊放的時代，預(yù)計有條件自動駕駛將有望在高速公路和其他特定場景實現(xiàn)，L3級別的汽車將會迅速放量，相應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈將會受益。