
社科院預測:2028年出現人口增長"拐點"
原標題:中國社科院與社科文獻出版社共同發布的《人口與勞動綠皮書》預測—— 人口增長:2028年將出現“拐點”
中國社科院人口與勞動經濟研究所與社會科學文獻出版社昨天共同發布《人口與勞動綠皮書》。數據顯示,2016年和2017年二孩出生數量都大幅上升,在全部出生嬰兒中二孩所占比例超過了一半。盡管如此,綠皮書仍預測中國總人口將在2028年左右出現負增長。綠皮書還提出,今年是實現全面建成小康社會目標的關鍵一年,就業形勢穩定至關重要,應妥善應對過去幾年化解產能過剩和地方債務風險過程中積累的潛在就業影響,積極做好就業轉移、技能培訓和社會保障相關工作。監測貧困人口和脫貧家庭的就業狀況,繼續推進就業扶貧工作。
二孩比重
51.2%
國家統計局根據全國人口變動抽樣調查數據的推算分析表明,2016年二孩出生數量大幅上升,明顯高于“十二五”時期平均水平;2017年二孩數量進一步上升至883萬人,比2016年增加了162萬人;二孩占全部出生人口的比重達到51.2%,比2016年提高了11個百分點。在全部出生嬰兒中,二孩的比例明顯提高,并且超過了半數。如果這個趨勢能夠得到延續,那么中國的生育率就可以回升到一個相對安全的水平。
老齡人口
年增225萬
人口老齡化的問題仍然沒有得到遏制。數據顯示,從2010年開始,65歲及以上老年人口總共增加了8320萬,平均每年凈增208萬,而15歲以下少兒人口減少了9017萬,平均每年凈減225萬。在此期間,老齡化水平從3.76%提高到8.40%,平均每年提高0.12個百分點。而且,從2011年開始,中國老年人口進入了一個快速增長時期。綠皮書預測,在老年人口快速增長的同時,總人口將在2028年左右開始出現負增長。
勞動人口
將減2億
2013年勞動年齡人口(16至64歲)比前一年減少了160萬,這標志著中國潛在勞動力資源縮減時代的到來。到2017年勞動年齡人口總共減少了578萬,隨著1950年代出生高峰隊列陸續超出勞動年齡,勞動年齡人口將會加速減少。聯合國預測,到2050年將減少2億人。勞動力轉為負增長對于中國經濟而言是一個重大的變數,不僅給勞動力市場供求關系帶來結構性轉變,同時也對各種相關制度的改革提出了迫切要求。
文/本報記者 雷嘉
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