下半年中國經濟怎么干？國務院用這六個詞定調
中新社記者 陳驥旻 攝
三個“推動”
——推動有效投資穩定增長
“推動有效投資穩定增長”是7月23日國務院常務會另一重頭內容，會議通報中“推動”一詞的三次出現均與投資密切相關。
如，“積極財政政策要更加積極”中提出，加快今年1.35萬億元地方政府專項債券發行和使用進度，在推動在建基礎設施項目上早見成效。
潘向東表示，上半年投資增速有所回落，會議要求地方專項債在基建項目上早見成效，其投入比例必然不低，土儲專項債、收費公路專項債、棚改專項債等有望加快發行，彌補基建融資缺口。
為推動有效投資穩定增長，會議還提出，“在交通、油氣、電信等領域推介一批以民間投資為主、投資回報機制明確、商業潛力大的項目”、“加快已簽約外資項目落地”、“對必要的在建項目要避免資金斷供、工程爛尾”，等等要求。
“一些在建項目因為防風險、要整改，但如果停下來的話，對經濟來講，損失很大。”在國家發展改革委投資研究所體制政策室主任吳亞平看來，“還有很多在建項目，本身需要合理融資，去繼續蓋起來。”
吳亞平說，銀行在融資平臺上花了很多錢，融資平臺構成了政府的隱形債務，防風險是很有必要的，但如果像上半年那樣，銀行只收不貸，融資平臺也受不了，也不可能在短時間內償還所有債務。
那么，這是否會與去杠桿背道而馳？趙錫軍告訴記者，“關鍵是要精準地去杠桿。提高資金的使用效率，充分發揮它的作用，把建設項目落實好。這樣既控制好了債務過高的風險，又把杠桿控制在合理的范圍之內。”
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【責任編輯:馬威】
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