
中央環保督察“回頭看”親歷記:虛假整改亂象多
虛假整改背后顯問題
部門、企業虛假整改的背后,反映出企業環保意識缺乏、地方政府壓力傳導不到位、地方環保基礎設施歷史欠賬較多等問題。
——部分企業環保意識缺乏,環保違法成本低。督察組在廣東省惠州市博羅縣泰美鎮檢查一家“三無”養雞場時,發現這家占地11畝、建筑面積約3000平方米的養雞場,廢水通過土滲坑直排地下。當督察人員問到為何滲坑底部沒有硬化,如何解決廢水直接滲透地下問題時,養雞場負責人理直氣壯地回答,“如果硬化了,我的廢水怎么滲透到地下呢?”企業負責人環保意識匱乏的程度令督察組震驚。
中山大學環境科學與工程學院副教授金輝說,部分企業為了追求利潤最大化,不惜犧牲環境。有時雖然環保部門對企業罰款,但與企業多年該投入而未投入的環保經費相比,罰款可謂“九牛一毛”,不能起到震懾作用。
——地方責任壓力傳導不到位,“碰硬”態度不堅決。廣東省某地市一位干部坦言,該市生態環保失職追責機制不夠完善。市層面雖然出臺系列水污染防治、大氣污染防治方案計劃,但縣區一級未能將環保責任壓力有效傳導到各個涉環保部門和鎮辦,生態環保工作“上熱下冷”。
泰美鎮政府工作人員稱,曾經想要拆除這家養雞場,但是因為受到黑惡勢力的威脅和阻撓,一直難以拆除。據中央環保督察組通報,靈武市在再生資源循環經濟示范區園區整改過程中也表現出 “不擔當、不碰硬”的態度,在實質性整改工作基本沒有開展的情況下,還擅自于2017年12月對整改任務自行進行銷號處理。
——地方環保欠賬較多,環境基礎設施配套不完善、推進慢。記者采訪了解到,廣東污水管網建設欠賬嚴重,個別城市連“十二五”規劃的管網項目都仍未完成。
金輝說,此次中央環保督察“回頭看”,暴露出一些城市在過去的規劃中對環保考量不足,尤其對環保設施的配套規劃考慮不足,導致部分環保設施選址難、推進進度慢于目標,部分地方、企業單位通過虛假整改、表面整改,實現“數據達標”。
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