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寧化縣2011年精神文明建設(shè)工作要點

??? 2011年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，是實施“十二五”規(guī)劃的起步之年，也是新一屆各類群眾性精神文明創(chuàng)建的“總評”年。我縣精神文明創(chuàng)建工作的總體要求是：深入學習貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞爭創(chuàng)省級文明縣城目標，加快社會主義核心價值體系建設(shè)，著力加強公民道德建設(shè)，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，進一步提高公民文明素質(zhì)和社會文明程度，為加快“三區(qū)”開發(fā)和“四地”建設(shè)，為實施“十二五”規(guī)劃良好開局提供強大思想保證、精神動力、輿論支持和文化條件。

一、以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本，著力夯實社會和諧文明的思想道德基礎(chǔ)

??? 1、廣泛開展形勢政策宣傳教育活動。圍繞群眾關(guān)心的熱點難點問題，有針對性地開展形勢政策教育。全面準確深入地學習宣傳貫徹黨的十七屆五中全會、全國“兩會”精神以及縣委十一屆九次全會精神，把干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，把力量凝聚到實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃確定的目標任務上來，以更加堅定的信心、昂揚的斗志、優(yōu)良的作風投身打好“五大戰(zhàn)役”、大戰(zhàn)開局之年的實踐中。
??? 2、扎實開展“講文明樹新風”活動。圍繞紀念建黨90周年和辛亥革命100周年，舉辦黨史革命史知識競賽和寧化縣首屆“地稅杯――魅力寧化”網(wǎng)絡攝影大賽，開展“愛國歌曲大家唱”等活動，進一步激發(fā)廣大人民群眾愛黨、愛社會主義的思想感情。圍繞迎接2012年第25屆世界客屬懇親大會，動員群眾廣泛參與“講文明樹新風”活動。突出“當好東道主，熱情迎‘世客’”，做文明有禮的‘祖地’人”主題，加強文明禮儀宣傳教育。繼續(xù)開展“愛我翠城，爭當文明市民”教育活動和“公共生活好習慣”道德促進行動，在寧化有線電視臺設(shè)立曝光臺，及時曝光市民“亂闖紅燈、亂停車輛、亂穿馬路、亂倒垃圾”等不文明行為，增強人們遵守社會公德的自律意識。加強廉政文化宣傳教育，運用公益短信、征文演講、書畫展覽、廉政文化墻等形式，宣傳廉政文化，推進廉政文化進機關(guān)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進學校、進家庭、進社區(qū)、進社會組織。

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??? 3、繼續(xù)做好“身邊好人”的選樹工作。向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位印發(fā)《寧化縣首屆道德模范先進事跡匯編》，開展道德模范和“身邊好人”先進事跡巡講。組織縣廣電局、縣新聞中心對“好人榜”入選人員和縣首屆道德模范進行采訪，在縣有線電視臺和“中國寧化在線”網(wǎng)站開辟“道德模范先進事跡巡講巡展專欄”，高密度宣傳報道各類道德模范事跡，提升道德模范影響力。組織各級文明單位（村鎮(zhèn)、社區(qū)、學校）繼續(xù)參與“我推薦、我評議身邊好人”活動，培育、樹立我縣更多“中國好人”、“福建好人”、“三明好人”等先進典型，在此基礎(chǔ)上，評選第二屆寧化縣道德模范，打造“好人在行動，好事在身邊，滿意在寧化”的“好人建設(shè)”創(chuàng)建品牌，引導人們見賢思齊、向上向善。
??? 4、深入開展公民道德教育實踐活動。深化社會主義榮辱觀教育，大力宣傳20字公民基本道德規(guī)范，宣傳踐行社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德的典型。開展“人民滿意公務員”、“五好文明家庭”等評選活動，在全社會樹立起鮮明的道德標桿。圍繞創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、創(chuàng)優(yōu)良秩序、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務，認真組織第九個公民道德宣傳日活動，開展文明禮貌月、學雷鋒活動月、排隊推動日、環(huán)保行動日、黨員奉獻日、鄰里節(jié)等道德實踐活動，增強公民的公德意識和責任意識。深入實施“文明交通行動計劃”，大力倡導讓座、讓行、讓人、讓路、讓車等文明禮讓風氣，大力倡導交通文明。
??? 5、深化“我們的節(jié)日”主題活動。以春節(jié)、元宵、清明、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日為載體，廣泛組織開展群眾性節(jié)日民俗活動和節(jié)日主題活動，通過組織豐富多彩的群眾性節(jié)慶活動，展示寧化客家人的家庭倫理和社會倫理觀念，倡導文明、和諧、節(jié)儉的理念，豐富群眾節(jié)慶生活，增強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的吸引力和感召力，弘揚中華文化，凝聚民族精神，珍愛優(yōu)良傳統(tǒng)，強化公民思想道德修養(yǎng)。

二、以提高公民文明素質(zhì)和社會文明程度為目的，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動

??? 1、扎實推進創(chuàng)建文明縣城活動。今年6月我縣將迎來2009－2011年度省級文明縣城“總評”。要緊緊圍繞“爭創(chuàng)文明縣城”這一目標，調(diào)整“創(chuàng)城”指揮部和各工作小組，健全創(chuàng)建機制，明確職責分工，以《福建省文明縣城考評體系》為導向，對照全省2010年公共文明指數(shù)測評失分項目，理清創(chuàng)建思路，及時細化分解“創(chuàng)城”任務。要制定“創(chuàng)城”總評實施方案，定期召開“創(chuàng)城”工作分析會議，健全人大代表、政協(xié)委員“創(chuàng)城”點評機制，對“創(chuàng)城”活動實施目標管理、動態(tài)監(jiān)測和全方位督導。城區(qū)各公共管理部門要以解決老大難問題和實施為民辦實事項目為抓手，合理配置市政資源，加大城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。要著眼于惠民利民，逐步加大投入，著力改善民生，使群眾實實在在感受精神文明創(chuàng)建的成果。要調(diào)整城區(qū)機關(guān)、事業(yè)單位衛(wèi)生責任區(qū)，嚴格落實“門前三包”責任制，切實健全對各級文明單位“動態(tài)記分”管理。進一步針對市容環(huán)境衛(wèi)生所存在的突出問題，建立執(zhí)法聯(lián)動機制，并完善巡查整改機制、獎懲通報機制、責任考核機制，強化對公共設(shè)施和公共環(huán)境衛(wèi)生的有效監(jiān)管。要加強治安防范、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、集貿(mào)市場、建筑工地、文化環(huán)境、消防安全等“七項”日常管理，重點整治亂停車輛、流動攤販、占道經(jīng)營和城市“牛皮癬”，下大力氣清掃二環(huán)及背街小巷衛(wèi)生死角，消除衛(wèi)生管理“盲區(qū)”，著力解決城區(qū)存在的“臟亂差”等突出問題，進一步提升城市建設(shè)管理水平。要發(fā)揮社區(qū)掛片領(lǐng)導和共建單位作用，以“改善社區(qū)管理、培育精品社區(qū)”為抓手，突出民主管理、環(huán)境整治、物業(yè)服務、文化引導和鄰里和睦，繼續(xù)開展“六進社區(qū)”和創(chuàng)建“平安社區(qū)”等活動，提升文明社區(qū)創(chuàng)建水平。

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??? 2、扎實推進創(chuàng)建文明單位活動。以新一屆精神文明建設(shè)各類先進評選表彰為動力，推動興起新一輪創(chuàng)建熱潮。要認真做好迎接5月省市對省級文明單位（村鎮(zhèn)、社區(qū)、學校）總評各項準備工作，并做好市、縣兩級文明單位分類指導。要加強創(chuàng)建指導和動態(tài)管理，培育特色，提升檔次，建立完善創(chuàng)建工作機制和科學的創(chuàng)評機制，明確創(chuàng)建工作目標，豐富創(chuàng)建活動內(nèi)容，堅持日常考察與集中驗收相結(jié)合，上級部門考核與群眾評議、社會監(jiān)督相結(jié)合，堅持媒體公示制度，完善動態(tài)管理督查機制，切實提高各類文明單位的創(chuàng)建質(zhì)量和水平。深化“創(chuàng)文明機關(guān)、當人民滿意公務員”和“學習張仁和、為民謀利益、盡責促發(fā)展”活動，繼續(xù)開展文明單位與特困家庭、貧困村結(jié)對幫扶和“四個一”結(jié)對共建聯(lián)創(chuàng)活動，促進文明單位踐行社會承諾、履行社會職責。要以構(gòu)建“和諧校園”、“平安校園”為載體，圍繞師德師風、學風校風、安全保障等重點，提升文明學校創(chuàng)建水平。按照全省雙擁模范縣城創(chuàng)建標準，繼續(xù)發(fā)動駐寧部隊、公安單位，以維護社會秩序、保障消防安全、豐富軍營文化等為切入點，與機關(guān)、企業(yè)、學校、社區(qū)開展共建活動，促進各共建單位文化建設(shè)、思想道德建設(shè)、干部隊伍建設(shè)水平的提高，密切軍政軍民關(guān)系。
??? 3、大力加強農(nóng)村精神文明建設(shè)。認真貫徹落實中央《關(guān)于進一步加強新形勢下農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的意見》精神，著力培育新農(nóng)民、倡導新風尚、建設(shè)新環(huán)境、發(fā)展新文化。深入開展家園清潔行動、婚育新風進萬家、評選十星級文明戶、創(chuàng)建生態(tài)文明村等活動，改善農(nóng)村人居環(huán)境，倡導崇尚科學、誠信守法、抵制迷信、移風易俗。大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）文化活動中心、農(nóng)家書屋、文化中心戶、“三堂”改造等文化設(shè)施建設(shè)，完善相關(guān)配套設(shè)施，進一步規(guī)范管理，為群眾提供就近、方便的文化服務。持續(xù)推進城鄉(xiāng)共建帶創(chuàng)活動，組織城區(qū)與村鎮(zhèn)開展結(jié)對共建。充分發(fā)揮石壁鎮(zhèn)典型示范作用，繼續(xù)推進文明墟場創(chuàng)建活動。進一步完善集鎮(zhèn)衛(wèi)生設(shè)施條件，加強農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化建設(shè)，深入開展農(nóng)資打假、農(nóng)民維權(quán)等專項行動，提升集鎮(zhèn)公共管理水平。大力推進“婚育新風進客家”、“關(guān)愛女孩行動”，廣泛開展“五好文明家庭”、“好媳婦”、“好婆婆”等創(chuàng)建評選活動，推動形成男女平等、尊老愛幼、夫妻和睦、勤儉持家的良好風氣。深入開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等形式多樣的農(nóng)村文化體育活動，切實豐富和活躍農(nóng)民的精神文化生活。
??? 4、全面深化文明行業(yè)創(chuàng)建活動。對照考評體系標準，認真做好迎接6月省文明委對全省第六屆（2009－2011年度）文明行業(yè)總評的各項準備工作。以建設(shè)陽光服務型機關(guān)為目標，以基層黨政機關(guān)和行政執(zhí)法單位為重點，進一步加強機關(guān)效能建設(shè)，開展“創(chuàng)建文明機關(guān)、爭做人民滿意公務員”活動，推廣宣傳全縣現(xiàn)有的省市級文明機關(guān)服務品牌，共鑄政務誠信。開展“文明誠信個體工商戶”和“文明誠信私營企業(yè)”“雙十佳”評選活動，培育一批與老百姓生活密切相關(guān)的放心品牌，共鑄商務誠信。舉辦“寧化縣十佳文明示范窗口”優(yōu)質(zhì)服務觀摩交流活動，推動窗口單位提高為民服務質(zhì)量，增強公信力，共鑄窗口誠信。加強非公經(jīng)濟精神文明建設(shè)，積極探索在非公經(jīng)濟組織開展群眾性創(chuàng)建活動的方法途徑，引導非公經(jīng)濟組織增強誠信經(jīng)營意識，積極參加、支持社會公益活動，共同構(gòu)建和諧社會。

三、以“做一個有道德的人”主題活動為載體，大力推進未成年人思想道德建設(shè)

??? 1、健全有力推進工作的長效機制。以創(chuàng)建未成年人思想道德建設(shè)工作先進縣為動力，進一步完善未成年人思想道德建設(shè)聯(lián)席會議制度、督促檢查機制和獎懲激勵機制，努力實現(xiàn)工作的經(jīng)常化、制度化，逐步建立起完善的家庭、學校、社會三位一體的未成年人思想道德教育體系。充分發(fā)揮學校教育主渠道作用，堅持把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置，開展未成年人思想道德建設(shè)創(chuàng)新案例的征集評選，總結(jié)經(jīng)驗，不斷豐富未成年人思想道德教育內(nèi)容形式。大力推進未成年人家庭教育工作，繼續(xù)辦好各類家長學校，引導家長樹立正確的成才觀念，掌握科學的教育方法，重視培養(yǎng)子女的健全人格和良好品德。繼續(xù)支持關(guān)工委、婦聯(lián)等社會力量開展“幫困助學行動”、“春蕾計劃”等愛心助學、扶貧幫困系列活動。
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??? 2、持續(xù)推進社會文化環(huán)境凈化工程。積極營造良好的社會文化環(huán)境。加大公益性上網(wǎng)場所建設(shè)，繼續(xù)推進“文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)”活動，不斷擴大活動的覆蓋面，深化陽光綠色網(wǎng)絡工程和“戒除網(wǎng)癮大行動”，為青少年創(chuàng)造綠色網(wǎng)絡空間。強力推進有利于青少年健康成長的文化環(huán)保工程。要將網(wǎng)吧、網(wǎng)絡、網(wǎng)游的問題作為整治工作的重點，堅持定期開展集中整治，禁止未成年人進入網(wǎng)吧，加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容管理特別是視聽節(jié)目的管理，加大治理網(wǎng)游工作。繼續(xù)凈化熒屏聲頻，避免播出對未成年人產(chǎn)生不良影響的節(jié)目和廣告。推廣“警校共育”經(jīng)驗，堅持開展“掃黃打非”專項行動，凈化校園周邊環(huán)境。建立經(jīng)常性的聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)機制，健全相關(guān)法律法規(guī)，逐步實現(xiàn)社會文化環(huán)境長效管理。
??? 3、積極開展思想道德教育和實踐活動。深化“做一個有道德的人”主題活動，組織開展“小公民成長促進行動”，培育未成年人責任意識、團隊觀念、公益精神，推動良好行為習慣的養(yǎng)成。要結(jié)合重要時事和節(jié)慶活動，廣泛開展形勢政策教育，配合全省組織向農(nóng)村中學贈閱《時事報告》、《半月談內(nèi)部版》、《黨建》等時事政策雜志。推動中華經(jīng)典誦讀、紅色經(jīng)典誦讀，開展“童心向黨”歌詠、優(yōu)秀童謠征集傳唱、“我的家鄉(xiāng)我的家”主題活動，引導未成年人愛黨、愛祖國、愛家鄉(xiāng)。

四、以相互關(guān)愛、服務社會為主題，積極組織城鄉(xiāng)志愿服務活動

??? 1、健全工作機制。要突出各級文明單位作用，充分發(fā)揮教育、民政、工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、關(guān)工委優(yōu)勢，進一步健全志愿服務組織，壯大志愿服務隊伍，完善志愿者注冊、管理、培訓及表彰獎勵機制，把志愿服務活動納入各類精神文明創(chuàng)建活動考評體系，推動志愿服務活動經(jīng)常化、社會化。
??? 2、認真組織社會志愿服務活動。深化“海西建設(shè)我先行”志愿服務活動，圍繞“我們的節(jié)日”、“紅紅火火過大年”、“植樹造林、愛綠護綠”、“講文明樹新風”、世界客屬石壁祖地祭祖大典等主題或重大活動，組織廣大社會志愿者在普及文明禮儀、凈化社會文化環(huán)境、和諧社區(qū)建設(shè)、大型社會文化體育活動、保護生態(tài)環(huán)境、搶險救災、慈善事業(yè)、春風行動、扶弱助殘、幫扶孤寡老人和空巢老人、關(guān)愛農(nóng)民工子女、維護公共秩序等方面開展志愿服務活動，促進“文明、和諧、滿意”寧化建設(shè)。

五、以提高精神文明建設(shè)整體工作水平為目的，進一步加強對精神文明建設(shè)工作的領(lǐng)導

??? 1、加強機制建設(shè)。繼續(xù)堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，認真落實主官主抓的責任要求，健全完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各司其職、全社會積極參與”的領(lǐng)導體制和工作機制，形成黨委領(lǐng)導、多方配合、群眾參與、齊抓共管的工作格局，將精神文明創(chuàng)建績效納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的考核內(nèi)容。要嚴格執(zhí)行《中共寧化縣委關(guān)于印發(fā)<寧化縣文明單位（文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明學校、文明村）管理辦法（試行）>的通知》(寧委〔2008〕27號)中“文明單位是該單位評選上一級別先進黨組織必備條件，是該單位主要領(lǐng)導評選上一級別勞動模范和黨內(nèi)各類先進的必備條件”之規(guī)定，堅持標準，把好前置必備條件審核關(guān)，做到好中選優(yōu)、寧缺勿濫。要逐步完善文明單位獎金制度，參照周邊縣做法，分步實施，從2012年起，用3年時間將文明單位獎金由單位自籌過渡到縣財政統(tǒng)一納入預算全額支付。
??? 2、搞好調(diào)查研究。圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系，推進科學發(fā)展、跨越發(fā)展，組織開展系統(tǒng)深入的調(diào)查研究，積極探索新形勢下精神文明建設(shè)的規(guī)律，建立完善與現(xiàn)代文明相適應，與堅持科學發(fā)展、跨越發(fā)展相適應的創(chuàng)建工作方式，不斷增強創(chuàng)建活動的實際效果。
??? 3、加強隊伍建設(shè)。加強基層精神文明組織建設(shè)工作，全縣各級黨委要調(diào)整充實精神文明建設(shè)工作領(lǐng)導小組，確定1名分管領(lǐng)導、1名文明辦主任或?qū)Ｂ毼拿鞲墒拢_保對精神文明建設(shè)工作的投入，做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費三落實。加強基層文明創(chuàng)建隊伍建設(shè)和精神文明建設(shè)信息工作，充分運用各種媒體加強精神文明建設(shè)宣傳活動，增強工作影響力。不斷加大對專業(yè)人員的培訓力度，努力造就一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的精神文明建設(shè)工作隊伍。