永寧高速公路（寧化段）征地拆遷補償安置標準及有關規(guī)定

為切實做好永寧高速公路（寧化段）征地拆遷補償安置工作，確保工程建設順利進行，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《福建省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》、《中華人民共和國森林法》、《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)[2004]28號）、《福建省人民政府關于統(tǒng)一省耕地年產(chǎn)值和征地補償標準的通知》（閩政文[2005]592號）和《三明市人民政府關于印發(fā)永寧高速公路征地拆遷補償安置指導意見的通知》（明政文[2009]12號）的有關規(guī)定，參照市高指《永寧高速公路征地拆遷補償安置實施方案的指導意見》，結合本縣沿線實際，制定本意見。

第一條 征收土地的分類

（一）水田。指有水源保證和灌溉設施，用于種植水稻、蓮藕等水生作物的耕地，主要包括實行水生、旱生農(nóng)作物輪種的耕地。

（二）旱地。指無灌溉設施，主要靠天然降水種植旱生農(nóng)作物的耕地，包括沒有灌溉設施，僅靠引洪淤灌的耕地。

（三）園地。指種植以采集果、葉、根、莖、汁等為主的集約經(jīng)營的多年生木本和草本作物的土地。

（四）林地。包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級以上人民政府規(guī)劃的宜林地。

（五）建設用地。指建造建筑物、構筑物的土地。

（六）未利用地。指除農(nóng)用地和建設用地以外的土地。

第二條 耕地年產(chǎn)值劃分

（一）寧化縣城市總體規(guī)劃（2006—2020）區(qū)域內(nèi)的（以縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局設置的界樁為準）水田年產(chǎn)值為1200元/畝，旱地年產(chǎn)值為1000元/畝。

（二）非城市建設規(guī)劃區(qū)域的水田年產(chǎn)值為1100元/畝，旱地年產(chǎn)值為1000元/畝。

（三）征地沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的園地、林地、未利用地建設用地土地補償費統(tǒng)一按1100元/畝的產(chǎn)值標準進行測算補償。

第三條 土地補償費計付標準

（一）征收耕地，按所劃分區(qū)域的耕地年產(chǎn)值的10倍補償。

（二）征收果園或者其他經(jīng)濟林地，按水田補償費的60%補償，原屬耕地的，按同類土地補償標準補償。

（三）征收非經(jīng)濟林地，按水田補償費的40%補償。

（四）征收未利用地，按水田補償費的15%補償。

第四條 安置補助費計付標準

（一）征收耕地的安置補助費，按所劃分耕地年產(chǎn)值的15倍補助。

（二）征收果園和其他經(jīng)濟林地，按該土地被征用前四年平均年產(chǎn)值的3倍補助。

第五條 青苗和地上附著物補償費計付標準

青苗和地上附著物補償費支付給土地承包經(jīng)營者或者地上建（構）筑物的產(chǎn)權人。

（一）征收耕地的，按所劃分的耕地年產(chǎn)值的1倍補償。

（二）原屬耕地，人工營建的魚塘養(yǎng)殖設施，建塘費土壩按600元/畝、石（磚）砌按1200元/畝補償，青苗按屬地水田年產(chǎn)值的1倍補償；原屬耕地改為常年種植蔬菜的（不包括間歇種植蔬菜的耕地），青苗補償按屬地水田年產(chǎn)值標準的2倍計算。

（三）果樹和其他經(jīng)濟林補償費，果樹未產(chǎn)果的，按工本費的2倍補償。已產(chǎn)果的，根據(jù)果樹的生長周期和樹勢的盛衰，按其征收前四年平均年產(chǎn)值的4倍補償。

（四）開荒地種植農(nóng)作物的按800元/畝補償。

（五）用材林補償費，幼林按造林工本費的2倍補償，中齡林按成熟林畝材積產(chǎn)值的40%補償，成熟林按其畝材積產(chǎn)值的30%補償。

（六）竹林按年產(chǎn)值的2倍補償。

第六條 違法建（構）筑物和征地公告發(fā)布及中線定測放樣后搶栽、搶種的農(nóng)作物和附著物不予補償。

第七條 成片果樹按面積計算（不點株數(shù)），零星種植及房前屋后果樹按株（分大、中、小三類標準）計算補償。

第八條 果樹、經(jīng)濟林平均年產(chǎn)值計算方法為：征收前四年的平均年產(chǎn)量乘以國家規(guī)定的價格；國家沒有規(guī)定價格的，按有權部門公布或認可提供的前四年平均年市場價格和產(chǎn)量為準。

第九條國有農(nóng)、林、牧、果、茶、漁場的土地，按屬地原則，參照所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地補償標準和辦法，支付補償費用。

第十條 插花土地按屬地征收標準補償。

第十一條 木材價格標準按寧化縣統(tǒng)一基價，以寧化林業(yè)局2005年發(fā)布的標準材收購指導價計價執(zhí)行。

第十二條 房屋（民宅）拆遷補償安置費根據(jù)被拆遷房屋的建造年份、結構等進行計算。

第十三條 房屋（民宅）拆遷安置工作必須堅持與社會主義新農(nóng)村建設相結合，按寧化縣城市建設總體規(guī)劃及村鎮(zhèn)建設規(guī)劃要求進行安置。宅基地安置，按城市規(guī)劃和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設有關規(guī)定的標準執(zhí)行。

(一)拆遷安置必須統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設計，統(tǒng)一要求。

(二)拆遷戶在本村范圍內(nèi)有其他住宅、且面積達到有關法律法規(guī)和各級政府規(guī)定標準的，不再給予安排安置用地。

(三)因拆除少部分住房不影響該戶居住的，只作補償，不作安置。

(四)違章建筑一律不作補償安置。

第十四條 因永寧高速公路建設需要動遷的電力、供水、通訊、廣播電視、地下電纜、軍纜等管線和設施，各有關產(chǎn)權單位應本著“顧全大局，積極奉獻”的原則，按期主動做好桿線的遷改工作。

第十五條 征地項目經(jīng)批準后，將根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓和社會保障工作的指導意見》（閩政辦[2008]28號）文件和省勞動社會保障廳（閩勞社文[2007]349號）文件的要求，按照《被征地農(nóng)民就業(yè)培訓和社會保障實施辦法》的規(guī)定，落實養(yǎng)老保障實行人數(shù)和政府應承擔的養(yǎng)老保障金，及時足額劃入“被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金財政專戶”，保證被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。

第十六條 在征地拆遷范圍內(nèi)的建（構）筑物和各種地面或隱蔽設施必須按期拆除或遷移，逾期不拆除或遷移的，依照有關法律法規(guī)和規(guī)定，可采取必要的措施予以強制動遷。對阻撓征地拆遷和工程施工，圍攻、毆打征地拆遷工作人員的，由司法機關處理，直至追究刑事責任。

第十七條 本暫行規(guī)定僅適用于永寧高速公路（寧化段）征地拆遷補償安置。第十八條 本暫行規(guī)定解釋權歸寧化縣永寧高速公路建設指揮部。

第十九條 本暫行規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。

附件下載：補償標準.doc