●羅鳴灶 ?劉才恒 ?巫曉華

工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟穩(wěn)，工業(yè)興則經(jīng)濟興。

走進工業(yè)園區(qū)，廠房林立，車輛來回穿梭；項目建設現(xiàn)場，各種機械緊張作業(yè)，工人們搶抓晴好天氣施工；生產(chǎn)車間里，機聲隆隆，一派忙碌生產(chǎn)景象……隆冬時節(jié)，天寒地凍，寧化縣堅持“突出工業(yè)，突破工業(yè)”，做實“工業(yè)寧化”文章，“百日攻堅大會戰(zhàn)”正掀起大抓工業(yè)、抓大工業(yè)熱潮，處處展現(xiàn)著工業(yè)發(fā)展的勃勃生機。

真抓實干， 營造大抓工業(yè)、抓大工業(yè)濃厚氛圍

從簽約到項目落地，僅用23天，這是寧化抓工業(yè)的新速度。

紐凱斯家居兒童用品項目，總投資1.5億元，一期投資4000萬元。今年“9·8”廈洽會期間，項目簽約，落戶寧化縣華僑經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。10月1日，項目實現(xiàn)試生產(chǎn)。

“縣委主要負責同志履新第二天就調(diào)研工業(yè)工作，縣政府主要負責同志擔任工業(yè)發(fā)展攻堅組組長，表明了縣里對工業(yè)的高度重視。”寧化縣工業(yè)和信息化局局長李紀鵬說，紐凱斯項目實現(xiàn)當月簽約、當月落地、當月開工、當月投產(chǎn)，是寧化縣大抓工業(yè)、抓大工業(yè)的新氣象。

新速度、新氣象的背后，需要健全體制機制，離不開廣大黨員干部真抓實干。

寧化縣成立工業(yè)發(fā)展攻堅組，從縣工信局、發(fā)改局、財政局、華僑經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會等16個成員單位，明確30人對接項目攻堅組工作。

人員到位，責任要落實。攻堅組圍繞42個攻堅項目、12個重大招商項目，制定了責任清單、問題清單、進度清單等三份清單，由攻堅組領(lǐng)導牽頭，形成“一個項目、一套人馬、一跟到底”工作機制，壓緊壓實工作責任。

謀項目，抓發(fā)展，工作千頭萬緒。攻堅組每周召開工作例會，對照目標任務詳細分析，及時調(diào)整工作安排，研究解決相關(guān)問題。同時，一周一通報，每周匯總42個攻堅項目進展情況，對進度較慢、問題較多的項目進行通報，督促各責任單位、責任人加大工作力度。

干事創(chuàng)業(yè)需要營造良好環(huán)境。寧化縣整治形式主義為基層減負，為項目服務動真格。最新統(tǒng)計結(jié)果表明：全縣督查檢查考核年度計劃由去年22項精減到12項，減少54.55%。督查檢查減少一半以上，文件會議也砍掉兩成。

撲下身，沉下心，心無旁騖抓工業(yè)。

——向上跑部門。寧化縣加大向上爭取力度，特別是第三季度以來，攻堅組密集前往福州、廈門、北京等地拜訪，對接國家國防科技工業(yè)局、應急管理部等，積極爭取同位素生產(chǎn)堆項目、化工園認定等支持。

——向外跑企業(yè)。緊盯長三角、珠三角、閩西南協(xié)同區(qū)等地區(qū)，立足礦產(chǎn)、紅色、客家和綠色生態(tài)等優(yōu)勢資源，采取“走出去”與“請進來”相結(jié)合，推介項目，加強與項目業(yè)主溝通對接，堅定企業(yè)投資信心。

——向內(nèi)優(yōu)服務。寧化縣認真落實“一企一策”，深化“一企一策”提質(zhì)擴面增效。目前，全縣共為11家企業(yè)制定“一企一策”政策措施，配套基礎(chǔ)設施650萬元，兌現(xiàn)獎補資金1590萬元。

以上率下，真抓實干，不僅營造了大抓工業(yè)、抓大工業(yè)的濃厚氛圍，也推動了寧化工業(yè)邁上新臺階。

攻堅克難， 找痛點通堵點破難點

走進福建超陽電線電纜有限公司，工人們正在裝修辦公樓，進行廠房地面施工，沉寂多年的廠區(qū)重新煥發(fā)生機活力。

“原項目2012年落地開發(fā)區(qū)，到2017年底完成1幢廠房和1幢辦公樓建設。因為資金、市場等因素影響，項目停建。”李紀鵬說。

如何盤活閑置資產(chǎn)，實現(xiàn)“騰籠換鳥”？今年9月，在縣委縣政府的領(lǐng)導下，各職能部門全力配合，采取固定資產(chǎn)與資金相結(jié)合方式，完成公司重組后，項目隨即恢復建設，預計明年一季度可實現(xiàn)2條生產(chǎn)線投產(chǎn)。

“這種運作模式在我縣尚屬首例，為今后盤活項目閑置資產(chǎn)，提供了新思路、新方法、新案例。”李紀鵬說。

超陽電線電纜總投資3.2億元，建設5條電線電纜生產(chǎn)線，年產(chǎn)1萬噸電線電纜，配套建設廠房、倉庫、辦公樓、宿舍樓及相應附屬設施，總建筑面積11.2萬平方米。

作為省名牌產(chǎn)品及省著名商標，“超陽”牌電線電纜產(chǎn)品有30多項生產(chǎn)專利可直接進行產(chǎn)業(yè)化應用，項目全面達產(chǎn)后，可實現(xiàn)年產(chǎn)值10億元，年上繳稅收3000萬元以上，新增用工崗位200多個。

思路決定出路。打通工業(yè)發(fā)展“堵點”，補上“斷點”，解決“難點”，既要敢于擔當、勇于創(chuàng)新，也要實實在在為企業(yè)辦實事解難題，扎實做好政府服務企業(yè)工作。

寧化縣委縣政府主要領(lǐng)導召開工業(yè)企業(yè)家座談會，與27位行業(yè)龍頭企業(yè)、重點項目業(yè)主直面座談，傾聽企業(yè)訴求，梳理企業(yè)發(fā)展過程中遇到的難點、堵點問題，幫助解決企業(yè)實際困難。

12月8日，工業(yè)發(fā)展攻堅組領(lǐng)導帶領(lǐng)工作人員，先后走訪了核孔膜生產(chǎn)、億穗電子、紐凱斯、眾邦電器、奔鹿無紡布等在建或投產(chǎn)項目，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決項目建設、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難問題。

“除了現(xiàn)場走訪，我們還定期向攻堅組成員單位收集‘難、硬、重、新’問題，梳理了梅子甲尾礦庫項目征遷、化工集中區(qū)認定、同位素生產(chǎn)堆前期工作等5個縣級難題，及時上報稀土開發(fā)項目、爭取‘首臺套’政策等4個難題。”李紀鵬說。

扎實開展“訪企業(yè)、解難題、促‘六穩(wěn)’”，專項行動，在一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，在一線推動工作落實，成為寧化縣抓工業(yè)的新常態(tài)。

“企業(yè)遇到困難和問題，縣里都第一時間幫助我們解決，特別是在園區(qū)配套建設、爭取技改資金、打造品牌等方面，給了我們很大幫助。”三明河龍貢米米業(yè)股份有限公司董事長謝文典說。

全程跟蹤項目簽約、落地、建設，全力保障項目審批、用地、用工等要素，全力破解企業(yè)融資、用工、“兩證”辦理、產(chǎn)業(yè)配套、資源保障、市場開拓等問題。截至11月底，企業(yè)反饋問題147個，已全部解決。

項目攻堅成效明顯：42個攻堅任務中，瑞升體育、紐凱斯、明偉家具、空調(diào)空氣能熱水器等19個項目竣工投產(chǎn)，寧興、鑫豐、小盾鋼化玻璃蓋、奔鹿無紡布等6個項目開工建設。1-11月，寧化縣規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值完成158.8億元，增幅2.9%；完成工業(yè)用電量2.72億千瓦時，增幅8.76%，居全市第3位。培育“小升規(guī)”企業(yè)9家，新增入規(guī)企業(yè)5家。

過了一山再登一峰，跨過一溝再越一壑。“百日攻堅大會戰(zhàn)”不斷化解難題，開創(chuàng)了工業(yè)工作新局面。

做足優(yōu)勢， 抓龍頭鑄鏈條建集群

11月8日上午，奔鹿紡織無紡布生產(chǎn)項目現(xiàn)場人頭攢動，熱鬧非凡，項目正式開工。

奔鹿紡織無紡布生產(chǎn)項目總投資5.2億元，建設6條水刺無紡布生產(chǎn)線，年產(chǎn)4.8萬噸無紡布。項目引進國外先進生產(chǎn)設備，全面建成后年銷售收入可達9億元，實現(xiàn)稅收4000萬元以上，新增就業(yè)崗位200個。

延鏈補鏈強鏈，做優(yōu)存量，奔鹿紡織無紡布生產(chǎn)項目只是其中之一。

行洛坑鎢礦實施碎石系統(tǒng)拋廢富集項目，并與中南大學合作，提取鎢礦尾砂長石及石英。目前項目進展順利，有望作為明年項目實施。

三明河龍貢米米業(yè)股份有限公司集品種研發(fā)、種植、收購、儲運、加工、生產(chǎn)、銷售為一體，已建成一條日加工大米150噸的生產(chǎn)線。

“二期還有米粉、米乳、藥用薏米仁、薏米汁生產(chǎn)等項目，食品級半脫脂米糠粉及營養(yǎng)稻米油生產(chǎn)項目，正在進行可研等前期工作。”謝文典說，公司不僅要為消費者提供高品質(zhì)的大米，還要打造成大米深加工研發(fā)的全產(chǎn)業(yè)鏈品牌農(nóng)業(yè)企業(yè)。

抓龍頭，鑄鏈條，建集群。寧化縣在原有白色家電產(chǎn)業(yè)園、化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、蓮塘食品加工園等基礎(chǔ)上，再策劃生成循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、陶瓷產(chǎn)業(yè)園、原子科學產(chǎn)業(yè)園、化工產(chǎn)業(yè)園、應急裝備產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)，加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

今年7月，福建省達康源電氣有限公司落戶白色家電產(chǎn)業(yè)園。“我們和月兔空調(diào)進行合作，在技術(shù)對接、物流貨運等方面非常便利。”福建省達康源電氣有限公司總裁鄒宣永說。

眼下，在月兔空調(diào)帶動下，白色家電產(chǎn)業(yè)園先后引進電子五金、包裝、泡沫、注塑、物流等配套生產(chǎn)項目，省達空調(diào)空氣能熱水一體機項目竣工投產(chǎn)后，園區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力進一步提升。

白色家電產(chǎn)業(yè)園發(fā)展勢頭喜人，循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集中區(qū)初具規(guī)模，力爭把礦產(chǎn)資源“吃干榨盡”。

毗鄰行洛坑鎢礦，位于循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的兩家企業(yè)已開工建設。其中，寧化鑫豐尾砂綜合利用建設項目利用行洛坑鎢礦尾砂，開發(fā)生產(chǎn)適合市場需要的新型建筑填充材料；寧化湖村寧興加氣磚及干粉砂漿生產(chǎn)項目，年生產(chǎn)尾礦微粉30萬噸。

“寧興、鑫豐兩家企業(yè)一年可以消耗行洛坑鎢礦尾礦50萬噸，行洛坑鎢礦提取鎢礦尾砂長石及石英項目實施后，循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集中區(qū)發(fā)展將邁上新臺階。”曾瑜華說。

河龍貢米產(chǎn)業(yè)園二期建設項目已完成廠房及倉庫樁基建設；原子科學產(chǎn)業(yè)園已初步選址中沙鄉(xiāng)，完成地勘等工作；化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)已制定征遷方案，啟動征遷工作……一個個專業(yè)園區(qū)架梁立柱，新的產(chǎn)業(yè)格局拉開帷幕。

以項目賦能高質(zhì)量發(fā)展，需要真招商、招真商。縣主要領(lǐng)導帶隊赴國家發(fā)改委、廈鎢集團、清華海峽研究院等方面深度對接礦產(chǎn)資源深加工產(chǎn)業(yè)鏈項目。寧化縣選派2名干部前往深圳、東莞駐點招商，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸、新興產(chǎn)業(yè)培育，打造白色家電、礦產(chǎn)加工、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)，成功引進了新型陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈項目等一批項目。

今年8月以來，寧化縣紐凱斯家居用品項目、明玥家居玻璃生產(chǎn)項目等6個項目已投產(chǎn)，總投資6.46億元；奔鹿無紡布生產(chǎn)項目、小盾鋼化玻璃蓋生產(chǎn)項目等12個項目已開工，總投資25.1億元；應急產(chǎn)業(yè)園項目、新型陶瓷園產(chǎn)業(yè)鏈深加工項目等10個項目已簽約，總投資213.4億元。

做優(yōu)存量，做大增量，抓龍頭鑄鏈條建集群，為高質(zhì)量發(fā)展注入了新動能。