12月29日上午，寧化縣第十七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在世界客屬文化交流中心開幕。來自全縣各戰(zhàn)線的縣人大代表肩負(fù)神圣職責(zé)和全縣人民重托，以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)共赴盛會(huì)。

擔(dān)任本次大會(huì)第一次全體會(huì)議執(zhí)行主席的汪志紅、廖祥初、馬志凡、黃樹榮、李恭清、周文慶、張清永、周子發(fā)、曾念溪 、劉振杰、邱建蓉、廖香文在主席臺(tái)前排就坐。會(huì)議由縣人大常委會(huì)黨組書記廖祥初主持。

本次大會(huì)應(yīng)到代表195名，實(shí)到189名，符合法定開會(huì)人數(shù)。

8時(shí)30分，廖祥初宣布大會(huì)開幕。全體起立，會(huì)場(chǎng)響起雄壯的國歌。

縣長姚文輝作寧化縣人民政府工作報(bào)告。

姚文輝總結(jié)回顧了2020年和“十三五”時(shí)期政府工作。他說，2020年，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，在市委市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，戰(zhàn)疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保穩(wěn)定、惠民生，全力做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，做實(shí)“四篇文章”，推進(jìn)“四個(gè)著力”，深化“五比五曬”暨“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)，開展“百日攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)”，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)回升。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值突破200億元；地方級(jí)一般公共預(yù)算收入6.71億元；固定資產(chǎn)投資增長5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額62.43億元，增長2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入31535元，增長3.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入17958元，增長7%。全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型速度更快，城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境更美，項(xiàng)目攻堅(jiān)氛圍更濃，改革開放力度更大，民生改善成效更實(shí)，政府行政效能更高。

姚文輝說，五年來，我們上下同心共謀發(fā)展，綜合實(shí)力明顯提升，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，城鄉(xiāng)面貌大為改觀，改革開放成果豐碩，秉持真心精準(zhǔn)扶貧，脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝，民生福祉持續(xù)增進(jìn)。經(jīng)過五年的努力，趕超目標(biāo)順利完成，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和全面建成小康社會(huì)取得決定性成果，為“十四五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

姚文輝說，“十四五”時(shí)期，是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，也是我縣在新的發(fā)展起點(diǎn)上全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越的關(guān)鍵時(shí)期。

2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)

全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越各項(xiàng)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，全縣將與全國、全省、全市同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。我縣綜合實(shí)力大幅提升，現(xiàn)代化建設(shè)全面推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、素質(zhì)全面提高；全縣鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)全面振興，兩岸鄉(xiāng)村融合振興，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)；基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，人民生活更加美好；社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，建成文化強(qiáng)縣、教育強(qiáng)縣、健康寧化、美麗寧化；生態(tài)文明建設(shè)邁上新水平，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提高，基本形成生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的國土空間格局；社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。

“十四五”發(fā)展的指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展，努力在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系上有新的更大進(jìn)展，在推進(jìn)縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化上取得更大突破，做實(shí)做足“四篇文章”，推進(jìn)“四個(gè)著力”，深化“五比五曬”，加快推動(dòng)新“一城四區(qū)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的寧化篇章。

主要目標(biāo)

綜合實(shí)力更加強(qiáng)勁；區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)；生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美；改革創(chuàng)新更加深入；民生福祉更加殷實(shí)；治理體系更加完善；社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心；紅色文化、客家文化品牌持續(xù)打響，公共文化服務(wù)水平不斷提高，文化產(chǎn)業(yè)比重顯著提升，文化軟實(shí)力、對(duì)外影響力明顯增強(qiáng)。

主要任務(wù)

一是持續(xù)做實(shí)做足“四篇文章”；二是促進(jìn)兩岸客家融合發(fā)展，全面提高對(duì)外開放水平；三是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；四是深度融入新發(fā)展格局，積極擴(kuò)大內(nèi)需；五是優(yōu)化國土空間布局，做大做強(qiáng)中心城區(qū)；六是實(shí)施鄉(xiāng)村振興，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展；七是深化改革創(chuàng)新，激發(fā)新發(fā)展動(dòng)力；八是改善人民生活品質(zhì)，促進(jìn)共同富裕。

姚文輝說，圍繞上述目標(biāo)，2021年將突出做好六個(gè)方面工作。一是突出轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)有勢(shì)頭、有奔頭。二是突出城鄉(xiāng)建設(shè)，讓生態(tài)環(huán)境變宜居、變宜業(yè)。三是突出投資拉動(dòng)，讓超越發(fā)展增后勁、增沖勁。四是突出改革開放，讓體制機(jī)制添活力、添動(dòng)力。五是突出民生改善，讓百姓生活更舒心、更安心。六是突出自身建設(shè)，讓行政效能提速度、提溫度。

會(huì)上，縣發(fā)展和改革局局長林忠作關(guān)于寧化縣2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）的報(bào)告；縣財(cái)政局局長謝方作關(guān)于寧化縣2020年預(yù)算執(zhí)行情況和2021年預(yù)算（草案）的報(bào)告。

大會(huì)審查了寧化縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）；表決了大會(huì)選舉辦法（草案）。

縣第十七屆人大代表和第十屆政協(xié)委員，不是縣第十七屆人大代表的縣委、縣政府、縣人武部、三明工貿(mào)學(xué)校副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部，縣委、縣人大、縣政府歷任副處以上退休老干部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，華僑農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人在客家會(huì)堂主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議；本行政區(qū)域內(nèi)的十三屆市人大代表，縣直有關(guān)單位和中央、省、市屬駐寧單位負(fù)責(zé)人，縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)副科以上干部在學(xué)術(shù)報(bào)告廳分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。（記者 林璐 范日樑 王竟宇 劉鵬翔 徐傳奇 洪坤澤）