金融領域年度風向標來了。2022年中國人民銀行工作會議12月27日上午以視頻形式召開，明確全年重點任務。

　　2022年，央行的重點工作部署圍繞八個主要任務展開，具體包括：穩健的貨幣政策要靈活適度；精準加大重點領域金融支持力度；進一步健全宏觀審慎政策框架和治理機制；堅持推動金融風險防范化解；持續深化國際金融合作；不斷深化金融改革；進一步優化外匯管理和服務；全面提升金融服務與管理水平。

　　其中，“穩健的貨幣政策要靈活適度”居全年重點工作之首。

　　貨幣政策：后續降準仍有空間

　　央行工作會議指出，穩健的貨幣政策要靈活適度。綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，增強信貸總量增長的穩定性，加大對實體經濟的支持力度，保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配。健全市場化利率形成和傳導機制，推動企業綜合融資成本穩中有降、金融系統繼續向實體經濟讓利。增強人民幣匯率彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

　　增強信貸總量增長的穩定性已被多次提及。日前召開的中國人民銀行貨幣政策委員會2021年第四季度例會也強調，穩健的貨幣政策要靈活適度，增強前瞻性、精準性、自主性，發揮好貨幣政策工具的總量和結構雙重功能，更加主動有為，加大對實體經濟的支持力度，保持流動性合理充裕，增強信貸總量增長的穩定性，保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配，保持宏觀杠桿率基本穩定，增強經濟發展韌性，穩定宏觀經濟大盤。

　　中信證券研究所副所長明明預計，2022年海外貨幣政策并不會對中國貨幣政策節奏產生明顯制約；總量工具和結構性工具從替代轉向配合并舉；同時，在“保持信貸總量增長的穩定性”和“M2、社融、名義GDP增速基本匹配”下，明年仍然存在寬信用和加杠桿的空間，后續降準仍有空間，降息的可能性不能排除。

　　金融控股公司：穩妥有序審批

　　在金融業持牌經營的嚴監管背景下，金融控股公司正式迎來準入決定和管理辦法。

　　央行會議指出，要進一步健全宏觀審慎政策框架和治理機制。完善系統性風險監測和評估框架，開展宏觀審慎壓力測試。穩妥有序推動金融控股公司審批并開展持續監管。實施系統重要性銀行附加監管。

　　近年來，金融控股公司發展迅速，一些大型金融機構開展綜合經營，獲取了多張金融牌照，形成金融集團；一些非金融企業也控股多家多類金融機構，成為事實上的金融控股公司。自《金融控股公司監督管理試行辦法》落地實施以來，已有三家公司獲得受理，分別為中信集團、光大集團、北京金控。

　　金控受理開閘的浪潮下，行業機構蠢蠢欲動。市場分析認為，未來或迎來金控公司的申設高峰。

　　業內觀點認為，在申設窗口期，仍需做好兩手準備，一是梳理集團業務脈絡，即理順各分子公司的股權結構，完善集團內部治理情況；二是補齊多賽道金融牌照。

　　房地產：更好滿足購房者合理住房需求

　　在金融風險防范化解方面，央行強調，要繼續按照穩定大局、統籌協調、分類施策、精準拆彈的方針，穩妥有序做好重點機構風險處置化解工作，發揮存款保險制度和行業保障基金在風險處置中的作用。堅持規范與發展并重，依法加強對資本和平臺企業監管，持續做好頭部網絡金融平臺整改工作。

　　中國人民銀行研究局局長王信日前表示，加強和完善平臺企業金融監管。適應數字經濟發展需要，努力遵循市場化、法治化原則，全面清理整頓互聯網違法違規金融活動；強化平臺企業金融活動監管，明確要求其金融活動全部納入金融監管，所有金融業務必須持牌經營，消除監管套利。加強對大型互聯網平臺業務的穿透性監管，增強業務信息披露全面性和透明度，維護廣大金融消費者權益。

　　此外，會議還強調，穩妥實施好房地產金融審慎管理制度，更好滿足購房者合理住房需求，促進房地產業良性循環和健康發展。

　　植信研究院高級研究員馬泓建議，在堅持房住不炒的基調下，房地產調控政策突出合理支持基調，比如，提供合理穩定的金融支持，商業銀行加快按揭貸款、開發貸審批和發放速度，小幅降低首套房貸利率；增強對保障性租賃住房的金融支持，適度增加重點城市土地供給及與之配套的金融支持等。