中新經(jīng)緯客戶端3月31日電 (董文博)即將進入4月，一批涉及生活各個方面的新規(guī)將正式落地，六大措施便利老年人辦理出入境證件、國家賠償案件精神損害撫慰金標準提高……此外，部分省市買房網(wǎng)簽、工傷保險、納稅、最低工資標準等出現(xiàn)新變化，一起來看看吧。

　　【全國性新規(guī)】

　　六大措施便利老年人辦理出入境證件

　　為進一步加強和改進老年人出入境服務管理工作，推動解決老年人運用智能信息技術(shù)遇到的困難，國家移民管理局發(fā)布便利老年人辦理出入境證件六大措施，2021年4月1日起正式實施。具體包括：建立老年人辦理證照“綠色通道”；便利老年人使用辦證自助設(shè)備；簡化老年人辦證照片采集流程；提供多種證照費繳納方式；改善老年人網(wǎng)上辦事體驗；開通政務服務平臺證件速遞服務。

　　國家賠償案件精神損害撫慰金標準提高

　　最高法發(fā)布關(guān)于審理國家賠償案件確定精神損害賠償責任適用法律若干問題的解釋，于2021年4月1日起施行。該司法解釋適當提高了精神損害撫慰金支付標準，對于造成嚴重后果的，精神損害撫慰金一般應在國家賠償法規(guī)定的人身自由賠償金、生命健康賠償金總額的50%以下(包括本數(shù))酌定(此前為35%)；具有后果特別嚴重等特定情形可以在50%以上酌定。

　　最高法兩部司法解釋施行

　　《最高人民法院關(guān)于正確確定縣級以上地方人民政府行政訴訟被告資格若干問題的規(guī)定》和《最高人民法院關(guān)于辦理行政申請再審案件若干問題的規(guī)定》將于 2021年4月1日施行。兩部司法解釋分別有八條、六條具體內(nèi)容，意在準確實施行政訴訟法，切實及時有效保障人民群眾合法權(quán)益，推動行政糾紛實質(zhì)性化解，優(yōu)化四級法院職能定位。

　　行政事業(yè)性國有資產(chǎn)監(jiān)管步入法治軌道

　　我國行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理的首部行政法規(guī)《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》自2021年4月1日起施行。該條例明確，各部門及其所屬單位采用建設(shè)方式配置資產(chǎn)的，應當在建設(shè)項目竣工驗收合格后及時辦理資產(chǎn)交付手續(xù)，并在規(guī)定期限內(nèi)辦理竣工財務決算，期限最長不得超過1年。各部門及其所屬單位對已交付但未辦理竣工財務決算的建設(shè)項目，應當按照國家統(tǒng)一的會計制度確認資產(chǎn)價值。

　　小微型客車租賃經(jīng)營服務管理辦法施行

　　交通運輸部印發(fā)的《小微型客車租賃經(jīng)營服務管理辦法》4月1日起施行。該辦法明確，小微型客車租賃經(jīng)營者不得隨車提供駕駛勞務；租賃小微型客車應當交付給經(jīng)過身份查驗的承租人，對身份不明、拒絕身份查驗的，不得提供租賃服務；機動車使用性質(zhì)登記為租賃的小微型客車不得擅自用于道路運輸經(jīng)營。

　　航司應繳民航發(fā)展基金征收標準再降20%

　　財政部網(wǎng)站3月24日發(fā)布《關(guān)于取消港口建設(shè)費和調(diào)整民航發(fā)展基金有關(guān)政策的公告》明確，自2021年4月1日起，將航空公司應繳納民航發(fā)展基金的征收標準，在按照《財政部關(guān)于調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》(財稅〔2019〕46號)降低50%的基礎(chǔ)上，再降低20%。

　　新版廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補貼標準公布

　　財政部等四部門印發(fā)《關(guān)于調(diào)整廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補貼標準的通知》，對廢棄電視機、微型計算機、洗衣機、電冰箱、空氣調(diào)節(jié)器產(chǎn)品處理基金補貼標準予以調(diào)整，自2021年4月1日起施行。其中，臺式微型計算機(含主機和顯示器)、主機顯示器一體形式的臺式微型計算機、便攜式微型計算機的補貼標準為45元/臺；平板電腦、掌上電腦補貼標準另行制定。

　　【地方性新規(guī)】

　　湖北：小規(guī)模納稅人稅費優(yōu)惠延續(xù)

　　財政部、稅務總局日前發(fā)布延續(xù)實施應對疫情部分稅費優(yōu)惠政策的公告指出，《財政部 稅務總局關(guān)于支持個體工商戶復工復業(yè)增值稅政策的公告》規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策，執(zhí)行期限延長至2021年12月31日。其中，自2021年4月1日至2021年12月31日，湖北省增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預征率的預繳增值稅項目，減按1%預征率預繳增值稅。

　　西安：加強對商品房預售資金監(jiān)管力度

　　《西安市商品預售資金監(jiān)督管理辦法》于2021年4月1日開始施行。辦法明確，政府部門為預售資金監(jiān)管主體，將此前銀行作為監(jiān)管主體的模式調(diào)整為由項目轄區(qū)住房建設(shè)行政主管部門或開發(fā)區(qū)管委會作為監(jiān)管主體。同時，定(訂)金(包括誠意金、認籌金等形式)、首付款、按揭貸款、分期付款等所有形式的全部房款，必須直接進入監(jiān)管賬戶；手機短信點對點提醒購房人，交存任何一筆購房款后，購房人可收到資金入賬的短信提醒。

　　合肥：嚴格存量房買賣合同網(wǎng)簽

　　《合肥市存量房買賣合同網(wǎng)簽服務管理辦法》將于2021年4月1日起施行，有效期兩年。該辦法規(guī)定，自存量房買賣合同網(wǎng)簽后60日內(nèi)，買賣雙方未辦理存量房交易資金托管或不動產(chǎn)登記等手續(xù)的，系統(tǒng)將自動撤銷其合同網(wǎng)簽記錄。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及其從業(yè)人員在經(jīng)紀行為中弄虛作假的，依法記入其信用檔案；情節(jié)嚴重的，依法暫停房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)存量房買賣合同網(wǎng)簽資格。

　　杭州：老舊小區(qū)住宅加裝電梯管理辦法明確

　　杭州市人民政府近期發(fā)布《杭州市老舊小區(qū)住宅加裝電梯管理辦法》，2021年4月1日起正式施行。該辦法明確，老舊小區(qū)住宅是指國有土地上具有合法權(quán)屬，建成年代較早、未列入房屋征收范圍或者計劃，并已投入使用的四層(含)以上非單一產(chǎn)權(quán)的無電梯住宅。住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和功能明顯不足的保障性住宅、單位自管房需要加裝電梯的，可以參照執(zhí)行。

　　廣東：8類特定人員納入工傷保險參保范圍

　　廣東省人社廳等出臺的《關(guān)于單位從業(yè)的超過法定退休年齡勞動者等特定人員參加工傷保險的辦法(試行)》將于2021年4月1日起施行，8類特定人員可按規(guī)定納入工傷保險參保對象范圍，包括在從業(yè)單位工作的超過法定退休年齡人員；已享受一級至四級工傷傷殘津貼或病殘津貼人員；實習學生；單位見習人員；通過互聯(lián)網(wǎng)平臺注冊并接單，提供網(wǎng)約車、外賣或者快遞等勞務的從業(yè)人員等。

　　江西、黑龍江：最低工資標準上調(diào)

　　江西、黑龍江從2021年4月1日起調(diào)整全省最低工資標準。江西將現(xiàn)行月最低工資標準，一類區(qū)域由1680元調(diào)整為1850元，二類區(qū)域由1580元調(diào)整為1730元，三類區(qū)域由1470元調(diào)整為1610元；非全日制用工小時最低工資標準一至三類區(qū)域分別調(diào)整為18.5元、17.3元、16.1元。黑龍江調(diào)整后的月最低工資標準分為三檔，第一檔為1860元，第二檔為1610元，第三檔為1450元；調(diào)整后的小時最低工資標準第一至第三檔分別為18元、14元、13元。

　　青島：5個病種納入門診慢特病管理

　　青島市醫(yī)保局印發(fā)《關(guān)于落實國家醫(yī)保藥品目錄調(diào)增門診慢特病病種等有關(guān)問題的通知》，從2021年4月1日起，成人中重度斑塊狀銀屑病、成人中重度特應性皮炎、C型尼曼匹克病、亨廷頓舞蹈病、成人遲發(fā)性運動障礙5個病種納入青島市門診慢特病管理。將上述病種對應的國家談判藥品納入醫(yī)保基金統(tǒng)籌支付范圍，診治過程中發(fā)生的其他醫(yī)療費用暫不納入社會醫(yī)療保險統(tǒng)籌支付范圍。

　　北京：三項餐飲地方標準實施

　　4月1日開始，《餐飲服務單位餐飲服務場所布局設(shè)置規(guī)范》《餐飲服務單位餐飲用具使用管理規(guī)范》《餐飲服務單位從業(yè)人員健康管理規(guī)范》三項北京市地方標準將正式實施。其中對一些布局、設(shè)備設(shè)施的細節(jié)提出明確要求，如規(guī)定庫房設(shè)置擋鼠板的高度不應低于60厘米，防止老鼠等有害生物的入侵；設(shè)置外賣取餐區(qū)的，應與加工制作區(qū)分離，并標識明顯。

　　上海：進一步加強水域治安管理

　　《上海市水域治安管理辦法》自2021年4月1日起施行，共計六章35條，進一步明確違反水域治安管理規(guī)定的十余項禁止行為。對于擅自進入、停靠上海市禁止、限制進入的水域、島嶼的，處500元以上1000元以下罰款；非法隱匿、留用或者擅自處理水域漂浮的違禁物品，處1000元以上5000元以下罰款，情節(jié)嚴重的處5000元以上20000元以下罰款。

　　三亞：禁止電動三輪車在市區(qū)行駛、載人

　　三亞市公安局、三亞市綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合發(fā)布電動三輪車管理通知。該通知規(guī)定，4月1日起，禁止電動三輪車在三亞市區(qū)行駛、載人，禁止70周歲以上人員駕駛電動三輪車；無證駕駛電動三輪車者將被罰款1500元；銷售未經(jīng)國家主管部門許可的電動三輪車將被查處。(中新經(jīng)緯APP)