中國銀保監(jiān)會于2020年9月9日正式批準(zhǔn)四川銀行籌建申請。當(dāng)前，籌建工作正在緊鑼密鼓地開展，四川銀行開業(yè)在即。

　　四川銀行的組建在我國當(dāng)前的金融改革中創(chuàng)下諸多第一：第一家由金控集團(tuán)牽頭成立的商業(yè)銀行；第一次同時(shí)處置兩家問題城商行；注冊資本高達(dá)300億元，位列全國省級法人商業(yè)銀行之首。

　　2018年，四川省委、省政府作出加快組建四川銀行的部署，隨即組建了專業(yè)工作團(tuán)隊(duì)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)相關(guān)工作。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國金融研究中心主任王擎表示，“這項(xiàng)工作的開展充分說明了，四川省委、省政府在貫徹落實(shí)中央‘打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)’的決策部署上，切實(shí)履行屬地責(zé)任，敢于迎難而上,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。新形勢下，推動(dòng)治蜀興川再上新臺階，需要有抓手和支點(diǎn)，需要調(diào)配包括金融在內(nèi)的各方面資源，充分發(fā)揮金融的杠桿作用。四川銀行就是新的抓手和支點(diǎn)”。

　　四川銀行籌建的總體思路是“以改革重組化解風(fēng)險(xiǎn)”，重組的兩家銀行分別是攀枝花市商業(yè)銀行和涼山州商業(yè)銀行。“由于治理結(jié)構(gòu)失衡，經(jīng)營管理薄弱，這兩家銀行出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的信用風(fēng)險(xiǎn)和聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。”中國人民銀行成都分行副行長方昕介紹，涼山州是少數(shù)民族自治州和全國脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場，攀枝花是老工業(yè)基地，無論是脫貧攻堅(jiān)還是老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型，都需要持續(xù)穩(wěn)健的金融支持和良好的金融生態(tài)。“如果兩家城商行的風(fēng)險(xiǎn)不能及時(shí)、有效、穩(wěn)妥處置，就會對四川省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和金融穩(wěn)定大局產(chǎn)生不利影響。”方昕說。

　　四川以合并新設(shè)金融機(jī)構(gòu)、引入優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)略投資人、建立良好治理結(jié)構(gòu)作為化解中小銀行風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新方式。在遵循金融機(jī)構(gòu)重組規(guī)律前提下，圍繞不良資產(chǎn)處置、新股東引進(jìn)、新銀行建設(shè)三條主線開展相關(guān)工作。

　　在不良資產(chǎn)處置方面，四川銀行在壓實(shí)地方政府屬地責(zé)任和兩家城商行的主體責(zé)任基礎(chǔ)上，采取老股東權(quán)益沖銷一部分、新股東溢價(jià)消化一部分、注冊地承接一部分的創(chuàng)新模式，確保兩家城商行的不良貸款風(fēng)險(xiǎn)得到有效化解。保證新組建的四川銀行資產(chǎn)質(zhì)量干凈、真實(shí)，不良貸款指標(biāo)符合監(jiān)管要求。

　　在新股東引進(jìn)方面，四川銀行共引進(jìn)28家優(yōu)質(zhì)股東，募集注冊資本300億元，為該行未來發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四川銀行還設(shè)計(jì)了科學(xué)的管理模式和治理結(jié)構(gòu)，制定了切合實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)規(guī)劃，確保穩(wěn)健發(fā)展。

　　四川銀行籌備組副組長肖冰東表示，將注冊資本確定為300億元，充分考慮了四川銀行的未來發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)化解的需要以及其他因素，四川經(jīng)濟(jì)總量很大，發(fā)展勢頭良好，金融市場空間潛力巨大。

　　金融行業(yè)是強(qiáng)周期性行業(yè)，當(dāng)行業(yè)處于良性周期時(shí)，機(jī)構(gòu)沒有合并意愿。當(dāng)前處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整期，加上科技和數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來的沖擊，傳統(tǒng)銀行尤其是中小銀行感受到了很大的壓力，在這個(gè)時(shí)候，推進(jìn)合并重組是一個(gè)很好的生存發(fā)展方式。

　　據(jù)介紹，四川銀行成立以后，將緊緊把握成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重大歷史發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)守“服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、服務(wù)中小企業(yè)、服務(wù)城鄉(xiāng)居民”的市場定位，堅(jiān)持深耕四川金融市場，突出服務(wù)的差異化和特色化，著力支持四川經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，成為服務(wù)本地的金融主力軍。