9月25日，農業農村部官網公布《對十三屆全國人大二次會議第5074號建議的答復》（下稱《答復》），回應了人大代表夏吾卓瑪“關于動物權益，制定《禁止虐待動物法》的建議”?！洞饛汀繁硎?，對社會公眾普遍反對的殘忍虐殺動物等行為，由于缺乏相關立法規定而難以實施有效打擊，確有必要完善立法。

　　《答復》稱，下一步，農業農村部將積極會同國家林草局，認真研究夏吾卓瑪代表所提的通過立法反對虐待動物、逐步推動立足于我國現有國情的反虐待動物法等建議，不斷通過完善動物保護法律制度和技術規定、加強執法監管、嚴厲懲處違法違規行為等措施，提高全行業規范化水平。

　　《答復》介紹了我國動物保護法律制度的基本情況，《答復》認為，反對虐待動物，保護動物，是社會文明進步的重要標志。我國歷來高度重視動物保護工作，目前雖未制定統一的反虐待動物法，但《畜牧法》《野生動物保護法》《實驗動物管理條例》等多部法律法規、規章和規范性文件中對動物保護都做了明確規定。在保護觀賞動物方面，住房和城鄉建設部2010年印發《關于進一步加強動物園管理的意見》，要求動物園在動物飼料質量、籠舍條件、防暑御寒設施、醫療救治、死亡動物尸體處理等方面作出明確規定，同時要求不得進行動物表演，避免動物受到驚擾和刺激；2013年印發《全國動物園發展綱要》，要求動物園能夠切實為動物提供適宜的生活條件，保障其健康生活和繁育。

　　目前，多數虐殺動物的行為可以通過現有法律規定進行處理，公安部等多部門都在對相關違法犯罪行為進行嚴厲打擊。按照我國現行法律，盜搶和殺害名貴寵物的，可能涉嫌盜竊罪、搶奪罪、搶劫罪、故意毀壞財物罪等；以下毒方式殺死動物用于制售食品的，可能涉嫌生產、銷售不符合安全標準的食品罪或者生產、銷售有毒、有害食品罪；以貓狗等動物肉冒充羊肉，可能涉嫌生產、銷售偽劣產品罪。當然，對社會公眾普遍反對的殘忍虐殺動物等行為，由于缺乏相關立法規定而難以實施有效打擊，確有必要完善立法。

　　澎湃新聞記者 莊岸